廢舊輪胎回收利用中的污染問(wèn)題，已引起國(guó)家相關(guān)部委的重視。

4月17日，中國(guó)輪胎翻修與循環(huán)利用協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)朱軍向記者表示，國(guó)家多年對(duì)廢舊輪胎綜合利用行業(yè)給予了大量?jī)?yōu)惠政策，特別是近十年，從國(guó)務(wù)院到各級(jí)政府部門(mén)都給予了一些政策扶持。但直至2010年12月，國(guó)家政府部門(mén)才首次對(duì)這個(gè)行業(yè)下發(fā)第一份專(zhuān)門(mén)性文件：是年，工信部印發(fā)了廢舊輪胎綜合利用指導(dǎo)意見(jiàn)。

今年3月14日，工信部印發(fā)《廢舊輪胎綜合利用行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法》，規(guī)定現(xiàn)有廢舊輪胎綜合利用企業(yè)以填報(bào)申請(qǐng)的形式來(lái)獲得準(zhǔn)入資格。其中，綜合生產(chǎn)能力、銷(xiāo)售收入、產(chǎn)業(yè)布局情況、工藝裝備、能源消耗和資源綜合利用、環(huán)保設(shè)施等指標(biāo)符合要求的企業(yè)，工信部將以公告的方式予以發(fā)布。該辦法于5月1日正式實(shí)施。

作為上述暫行辦法的主要起草人，中國(guó)輪胎翻修與循環(huán)利用協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)朱軍解釋稱(chēng)，正式實(shí)施并不是說(shuō)一夜之間關(guān)停這些企業(yè)，而是開(kāi)始引導(dǎo)這項(xiàng)工作?！巴ㄟ^(guò)地方政府對(duì)大企業(yè)的扶持，小企業(yè)自然而然就會(huì)退出市場(chǎng)，不是一夜之間就要關(guān)掉?！?

在外界看來(lái)，這一辦法將是規(guī)范中國(guó)廢舊輪胎回收利用體系的必經(jīng)之路，好比企業(yè)的生產(chǎn)許可證，即只有達(dá)到了準(zhǔn)入條件，才能獲得生產(chǎn)資格。

但推進(jìn)效果如何顯然還需要時(shí)間檢驗(yàn)。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，為避免淘汰出局，一些輪胎回收加工集中的地區(qū)，已經(jīng)開(kāi)始著手規(guī)劃建立規(guī)模更大的橡膠工業(yè)園，其中就包括家庭作坊云集的窩洛沽鎮(zhèn)正在規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)園?！霸蹅冞@個(gè)橡膠工業(yè)園區(qū)，作為省里的項(xiàng)目，當(dāng)時(shí)咱們市領(lǐng)導(dǎo)們都來(lái)了，已經(jīng)報(bào)批了。”窩洛沽鎮(zhèn)黨委副書(shū)記王明存稱(chēng)。

他告訴記者，這個(gè)園區(qū)都是一家一家的，發(fā)展到足夠規(guī)模的，將根據(jù)縣里的整體思路進(jìn)行綜合整治，“制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勢(shì)在必行，但還沒(méi)有完整的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)檫€沒(méi)有達(dá)到規(guī)模?！?

此外，回收環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀同樣亟待改變。中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)廢橡膠綜合利用分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)曹慶鑫曾告訴記者，由于尚未建立生產(chǎn)者責(zé)任延伸制，國(guó)家對(duì)廢舊輪胎還沒(méi)有建立起一個(gè)完善的回收利用體系，從事廢舊輪胎回收的從業(yè)者均處在政府監(jiān)管之外?！皬U舊輪胎的回收問(wèn)題，現(xiàn)在還是一個(gè)薄弱的環(huán)節(jié)，現(xiàn)在主要是進(jìn)城拾荒的農(nóng)民、個(gè)體在回收廢舊輪胎，真正的回收體系還沒(méi)有真正建立起來(lái)?！敝燔娬f(shuō)。

據(jù)悉，目前，國(guó)外輪胎生產(chǎn)企業(yè)在國(guó)外基本要繳納廢舊輪胎回收處置費(fèi)，但在中國(guó)不用繳納；國(guó)內(nèi)輪胎企業(yè)出口到國(guó)外也需向出口地繳納廢舊輪胎回收處置費(fèi)，但國(guó)內(nèi)卻無(wú)此項(xiàng)費(fèi)用。