商務(wù)部趙萍:汽車消費(fèi)政策要差異化
“擴(kuò)大汽車消費(fèi)對(duì)保增長(zhǎng)具有舉足輕重的意義,但要根據(jù)實(shí)際情況,采取差異化的汽車消費(fèi)政策。”
北京北辰亞運(yùn)村汽車交易市場(chǎng)中心6月12日召開了第138期信息會(huì),商務(wù)部研究院消費(fèi)經(jīng)濟(jì)研究部副主任趙萍在會(huì)上提出了上述觀點(diǎn)。
統(tǒng)計(jì)資料顯示,從汽車消費(fèi)對(duì)社會(huì)總消費(fèi)的貢獻(xiàn)看,在限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售總額中,汽車消費(fèi)一直占有1/4以上的份額。即使在汽車銷售增長(zhǎng)速度創(chuàng)13年新低的2011年,汽車零售額占社會(huì)消費(fèi)零售總額的比重,仍然高達(dá)26.66%。
因此,在趙萍看來,汽車消費(fèi)增長(zhǎng)乏力,是當(dāng)前社會(huì)總消費(fèi)增長(zhǎng)動(dòng)力不足的重要原因之一。擴(kuò)大汽車消費(fèi),對(duì)于遏制消費(fèi)增速逐月回落的態(tài)勢(shì),將產(chǎn)生強(qiáng)有力的支撐作用。
那么,國(guó)家在制定擴(kuò)大汽車消費(fèi)政策時(shí),應(yīng)注意哪些問題?
“汽車消費(fèi)的政策目標(biāo)是什么?汽車保有量是否應(yīng)有一個(gè)上限?在達(dá)到上限之前應(yīng)采取什么樣的政策?對(duì)于淘汰的老舊汽車是否有適當(dāng)?shù)耐顺銮??”趙萍提出了上述問題,她認(rèn)為,這些都是國(guó)家必須要考慮清楚的。
另有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2011年8月底,中國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到2.19億輛,超過日本,成為世界第二大汽車保有國(guó),略低于美國(guó)2010年的2.4億輛。其中,汽車保有量首次突破1億輛,占機(jī)動(dòng)車總量的45.88%,成為機(jī)動(dòng)車的主要構(gòu)成部分。汽車在中國(guó)正處于快速普及階段。
趙萍對(duì)此表示,中國(guó)的汽車消費(fèi)政策,應(yīng)根據(jù)各地區(qū)的具體情況實(shí)行差異化政策。
對(duì)于東部沿海城市,應(yīng)該以發(fā)展公共交通為主,不宜鼓勵(lì)大量購(gòu)買,免得走上北京的老路——先大量購(gòu)買,然后限行、限購(gòu);同時(shí),應(yīng)根據(jù)交通、環(huán)境等外部條件的需要,進(jìn)行適當(dāng)?shù)南拶?gòu)和限制使用。
而對(duì)于中西部地區(qū)和廣大農(nóng)村,由于人均汽車保有量過低,在短期內(nèi)應(yīng)鼓勵(lì)其購(gòu)買和使用汽車,但從長(zhǎng)期看,也應(yīng)有戰(zhàn)略安排。
“比如,從城市規(guī)劃、建設(shè)和功能布局上進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整,盡量不要讓大家在同一個(gè)時(shí)間去同一個(gè)地方,避免因城市規(guī)劃布局不當(dāng)而造成的擁堵,提高汽車的使用效率,真正使消費(fèi)者由于購(gòu)買汽車而提高生活福利水平?!壁w萍如是建議。
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