商務(wù)部:美國征反補貼稅不合法
日前,商務(wù)部部長陳德銘就“擴消費促流通和發(fā)展對外經(jīng)貿(mào)”的相關(guān)問題,回答了中外記者的提問。其中,他著重就美國近日通過的一項對中國征收反補貼稅的議案,發(fā)表了自己的看法。
陳德銘表示:“中國遵守的是我們加入的那些國際組織的規(guī)則,沒有義務(wù)去遵守某一個國家超出這些國際組織規(guī)則的內(nèi)部法律和規(guī)定。”
他指出,世界貿(mào)易組織將補貼分為禁止性補貼和可訴性補貼,這是一個非常寬泛的概念,絕大部分的世界貿(mào)易組織成員都有各種不同性質(zhì)的補貼,大家對補貼的理解也有所差異。例如,經(jīng)濟危機發(fā)生以后,很多國家,特別是美國將一些政府財政的錢補貼給了企業(yè)。中國出于響應(yīng)20國集團(G20)元首們一再發(fā)出的呼聲,就沒在金融危機期間實行新的保護手段,沒有對這些現(xiàn)象加以指責(zé),也未發(fā)起大規(guī)模的所謂“反補貼”行動。
他說,美國對中國政府的不斷指責(zé),往往就是一句“你不守規(guī)則”,至于在哪些具體方面、哪個范圍不守規(guī)則,往往很少涉及到。
“我希望能就補貼問題,與那些指責(zé)我們的國家進行對話,對個案存在補貼的理解問題進行溝通。我可以非常明確地告訴各位記者,中國的中央政府沒有禁止性的補貼,我們國家大、地域廣,如果某個地方有一些補貼,我們是愿意進行商量的?!?陳德銘表示。
從2006年開始,美國對中國進行反傾銷反補貼合并調(diào)查,發(fā)起了31個案件,其中24個案件對中國收了雙重的高額關(guān)稅,阻止中國的商品進到美國。
據(jù)介紹,中國企業(yè)根據(jù)美國法律,向美國的國際貿(mào)易法院提出上訴,告了美國的商務(wù)部;2010年,美國的貿(mào)易法院判美國商務(wù)部輸了。但美國商務(wù)部不服,向美國聯(lián)邦巡回上訴法院提出上訴,到2011年底,美國商務(wù)部還是被判敗訴。因為美國的法律禁止向非市場經(jīng)濟的國家進行反補貼調(diào)查。
陳德銘告訴記者:“就在我期待美國商務(wù)部會守規(guī)則,并改正自己錯誤的時候,美國國會日前卻又通過了一個修正法案,規(guī)定可以對非市場經(jīng)濟國家進行反補貼,同時又規(guī)定這個可以追溯到2006年。像這樣的國會規(guī)定,這樣的美國商務(wù)部行為,不僅不符合國際規(guī)則,也不符合其自己的法律?!?
在這個問題上,中國也向世界貿(mào)易組織提出過上訴,世界貿(mào)易組織也判美國商務(wù)部敗訴?!拔蚁M肛?zé)人家不守規(guī)則、搞補貼的國家、部門、執(zhí)法機構(gòu),自己能夠嚴格要求自己,并改正自己的錯誤。”陳德銘最后說道。
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