近期，汽車輪胎理賠難引起了人們的關(guān)注。起因是29家消費(fèi)維權(quán)單位聯(lián)合發(fā)布了《輪胎企業(yè)售后服務(wù)政策調(diào)查報(bào)告》，其中有兩點(diǎn)引起了質(zhì)疑，第一是質(zhì)保期的規(guī)定；第二是對(duì)于花紋磨損度到底是低于2.0毫米還是1.6毫米，才應(yīng)該收取磨損費(fèi)。在回答這兩個(gè)問(wèn)題之前，我認(rèn)為，首先應(yīng)該了解一下這兩個(gè)爭(zhēng)議中都涉及到的兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

查詢后不難發(fā)現(xiàn)，《汽車輪胎理賠工作管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）在1999年制定了第一版，由中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)輪胎分會(huì)制定。2004年更新第二版，制定單位是中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)輪胎分會(huì)和國(guó)家橡膠輪胎質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心。

而大家認(rèn)為的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，SB/T 10468.2—2008《輪胎經(jīng)銷企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)范 理賠要求》（以下簡(jiǎn)稱《理賠要求》），則是商務(wù)部提出的商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，它在2008年9月27日發(fā)布，2009年3月1日正式實(shí)施。這一標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)橐?guī)定了輪胎制造商、經(jīng)銷商和修理者對(duì)用戶所購(gòu)買或修理的輪胎承擔(dān)相應(yīng)的修理、更換和退貨(以下稱三包)的責(zé)任，也被稱之為汽車輪胎“三包”政策。

但是大家必須要明確的是，SB/T的含義是“商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)/推薦”。也就是說(shuō)，這個(gè)汽車輪胎三包政策，只是一個(gè)推薦性商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。推薦性標(biāo)準(zhǔn)，還有我們經(jīng)常見(jiàn)到的GB/T，都不具有強(qiáng)制性，任何單位均有權(quán)決定是否采用。違犯這類標(biāo)準(zhǔn)，也并不構(gòu)成經(jīng)濟(jì)或法律方面的責(zé)任。所以，汽車輪胎企業(yè)是否遵循汽車輪胎三包政策，并不需要負(fù)任何責(zé)任。

了解了這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，再來(lái)看媒體的兩大質(zhì)疑。

第一，汽車輪胎的質(zhì)保期。在《理賠要求》中15.1條有規(guī)定，理賠期限按輪胎胎側(cè)生產(chǎn)日期計(jì)算，三年內(nèi)或經(jīng)銷企業(yè)將(指終端零售商)商品售出一年內(nèi)為理賠有效期限。年以365天計(jì)。也就是說(shuō)，汽車企業(yè)可以自己選擇采用哪一種理賠的有效期限。正是因?yàn)檫@里規(guī)定的兩種不同方式，導(dǎo)致消費(fèi)者所面臨的不同理賠成本。所以29家消費(fèi)者協(xié)會(huì)才建議，將輪胎的理賠期限，與“三包”政策一致。

但是，大家需要了解到的另外一點(diǎn)是，汽車“三包”政策中，輪胎屬于易損件種類。汽車“三包”中規(guī)定，家用汽車產(chǎn)品的易損耗零部件在其質(zhì)量保證期內(nèi)出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的，消費(fèi)者可以選擇免費(fèi)更換易損耗零部件。易損耗零部件的種類范圍及其質(zhì)量保證期由生產(chǎn)者明示在“三包”憑證上。也就是說(shuō)，即使輪胎的質(zhì)保期與汽車“三包”一致，但輪胎的質(zhì)保期是多久，還是由生產(chǎn)者說(shuō)了算。

第二，花紋磨損度到底是低于2.0毫米還是1.6毫米，才應(yīng)該收取磨損費(fèi)？了解了以上兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的效力后我們就能夠知道，目前廠家選擇哪個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，消費(fèi)者都沒(méi)有什么可說(shuō)的。因?yàn)閮蓚€(gè)標(biāo)準(zhǔn)都不是強(qiáng)制性的。即使廠家把這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定到1毫米，消費(fèi)者也無(wú)處爭(zhēng)辯。限于行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，目前國(guó)內(nèi)的潛規(guī)則就是，采用兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中的較低者，1.6毫米作為收取磨損費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。

通過(guò)筆者以上的簡(jiǎn)單介紹，相信讀者都已經(jīng)明了，目前的法律法規(guī)的不健全，才導(dǎo)致今天消費(fèi)者在輪胎消費(fèi)上不利地位。雖然29家維權(quán)單位好心提出了建議，認(rèn)為與汽車三包政策一致，但很明顯，即便如此，輪胎的質(zhì)保期仍然是廠家說(shuō)了算。目前的唯一解決辦法是，將《理賠要求》將輪胎的兩種理賠期限去掉一種，再升級(jí)為國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，讓企業(yè)必須遵守的法規(guī)，才能從根本上保證消費(fèi)者的利益。

（作者為獨(dú)立汽車評(píng)論人，鳳凰汽車、網(wǎng)易汽車、汽車之家專欄作家）