輪胎翻新成為熱點(diǎn)話題，很多人打聽：現(xiàn)在路邊作坊都能搞輪胎翻新，汽車爆胎現(xiàn)象也時(shí)有耳聞，國(guó)內(nèi)大廠家的輪胎翻新技術(shù)如何？翻新胎能放心使用嗎？

“雖然我國(guó)輪胎翻新整體技術(shù)水平仍需提高，但正規(guī)企業(yè)生產(chǎn)的翻新胎質(zhì)量有保證。至于小作坊的產(chǎn)品，消費(fèi)者最好不要購(gòu)買，以免造成財(cái)產(chǎn)和人身?yè)p失。”業(yè)內(nèi)人士表示。

奈何“門檻”高

其實(shí)關(guān)于廢舊輪胎的回收利用和翻新，工信部一貫的態(tài)度是支持并嚴(yán)格要求。早在2010年12月30日，工信部就發(fā)布了《廢舊輪胎綜合利用指導(dǎo)意見》，全面闡述了輪胎資源循環(huán)利用領(lǐng)域的現(xiàn)狀，提出了嚴(yán)格的行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。重點(diǎn)任務(wù)是提高輪胎翻新率，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

今年8月20日，工信部發(fā)布《輪胎翻新行業(yè)準(zhǔn)入條件》和《廢輪胎綜合利用行業(yè)準(zhǔn)入條件》，目的很明顯是在于三個(gè)方面：一是面對(duì)廢舊輪胎綜合利用的國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題設(shè)立“門檻”，促進(jìn)形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)；二是引導(dǎo)企業(yè)加大投入，建立清潔環(huán)保型綜合利用產(chǎn)業(yè)；三是出于支持重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展的考慮。

根據(jù)《輪胎翻新行業(yè)準(zhǔn)入條件》，已建的輪胎翻新加工企業(yè)，輪胎翻新年綜合生產(chǎn)能力不得低于20000標(biāo)準(zhǔn)折算條。新建、改擴(kuò)建的輪胎翻新加工企業(yè)，年綜合生產(chǎn)能力不得低于30000標(biāo)準(zhǔn)折算條。此外，輪胎翻修過(guò)程中不能翻再制造的廢輪胎，應(yīng)由有資質(zhì)的廢橡膠綜合利用企業(yè)進(jìn)行資源化再利用，對(duì)切削打磨下來(lái)的橡膠邊腳料和橡膠粉必須100%回收。

而根據(jù)《廢輪胎綜合利用行業(yè)準(zhǔn)入條件》，已建廢輪胎加工利用企業(yè)，廢輪胎年綜合處理能力不得低于10000噸。新建、改擴(kuò)建的廢輪胎加工利用企業(yè)，年綜合處理能力不得低于20000噸（常壓連續(xù)再生法除外）。此外，廢輪胎加工再生橡膠的綜合能耗低于850千瓦時(shí)/噸；廢輪胎加工橡膠粉綜合能耗低于350千瓦時(shí)/噸（40目以上及精細(xì)膠粉除外）；廢輪胎熱解加工綜合能耗低于300千瓦時(shí)/噸。

由此可見，除對(duì)能源消耗作出限定外，兩個(gè)準(zhǔn)入條件均對(duì)企業(yè)規(guī)模也做出了要求。出于對(duì)輪胎翻新和廢舊輪胎的處理是輪胎全生命周期管理中重要方面的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)規(guī)模的要求，雖然是翻新行業(yè)整合、使行業(yè)進(jìn)入良性閉環(huán)發(fā)展軌道的必要環(huán)節(jié)，但是現(xiàn)階段條件下，這兩個(gè)條件的施行卻給輪胎翻新行業(yè)占比最大的中小規(guī)模企業(yè)帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的災(zāi)難。

“一刀切”惹非議

無(wú)獨(dú)有偶，2012年9月1日起開始實(shí)施的《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》明確指出，“公路客車、旅游客車和校車的所有車輪及其他機(jī)動(dòng)車的轉(zhuǎn)向輪，不得裝用翻新的輪胎”。此規(guī)定一出，翻新胎業(yè)嘩然。四川省輪胎翻修與利用協(xié)會(huì)公開表示，此標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，會(huì)使翻新胎行業(yè)遭受“滅頂之災(zāi)”，因?yàn)榉绿ビ邪俜种辶褂迷诳蛙嚿?，如果?shí)施這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，僅四川省就有80%的翻新胎企業(yè)都要關(guān)門。該協(xié)會(huì)認(rèn)為，社會(huì)上出現(xiàn)劣質(zhì)翻新胎，需要公安、質(zhì)檢部門加大打擊力度，查處取締無(wú)證翻胎窩點(diǎn)才是上策，“一刀切”不可取。

國(guó)際公認(rèn)，每翻胎一條，可節(jié)約橡膠4公斤、尼龍簾布1.7公斤、炭黑2公斤、石油18公斤、鋼材1公斤。據(jù)了解，我國(guó)的車胎生產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)9年排名世界第一，廢胎的產(chǎn)生量也是世界第一。廢輪胎具有很強(qiáng)的抗熱、抗機(jī)械性，如果不加以利用，不僅是對(duì)資源的極大浪費(fèi)，也會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染。

一家翻新企業(yè)的負(fù)責(zé)人表示，他們的車胎翻新廠有一部分業(yè)務(wù)來(lái)自于客車的經(jīng)營(yíng)企業(yè)。受到委托翻新舊胎，本來(lái)是一件互惠互利的事情，現(xiàn)在這個(gè)規(guī)定一出，他們的這部分業(yè)務(wù)受到了很大的影響，客車企業(yè)也增加了成本?，F(xiàn)在只希望國(guó)家盡快對(duì)相關(guān)政策做出積極的調(diào)整，他們?cè)敢鉃楫a(chǎn)品提供“三包”保證質(zhì)量，國(guó)家直接否定對(duì)行業(yè)影響太大。

“首先，翻新胎的安全完全可以保證，技術(shù)上是沒有問(wèn)題的，高品質(zhì)翻新胎的耐磨程度甚至可以比新胎高20~25%。我國(guó)的翻胎量只有美國(guó)的1/10，歐洲載重車使用翻新胎的比例達(dá)64%，”中國(guó)輪胎翻修與循環(huán)利用協(xié)會(huì)首席顧問(wèn)兼技術(shù)委員會(huì)主任程源表示，“規(guī)定客車不能使用翻新胎對(duì)行業(yè)打擊很大。因?yàn)槲覈?guó)大部分的翻新胎都用于公車、旅行車、垃圾車等車輛上。這些車不超載，而且翻新胎為這部分用戶節(jié)約了成本。劣質(zhì)翻新胎頻出，行業(yè)確需治理，但如果因此把大部分企業(yè)‘一桿子打死’，行業(yè)將難以發(fā)展。”

輪胎翻新路在何方

據(jù)中國(guó)輪胎翻修與循環(huán)利用協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)朱軍透露：“2009年11月，協(xié)會(huì)受托開始起草這兩個(gè)行業(yè)準(zhǔn)入條件的草案，花了近3年時(shí)間，共有超過(guò)15個(gè)部委參與了該文件的制定過(guò)程。

業(yè)內(nèi)人士表示：“聽說(shuō)過(guò)這個(gè)新的準(zhǔn)入條件，出臺(tái)了當(dāng)然是好的。行業(yè)亂，小廠太多，本來(lái)市場(chǎng)就那么大，不管不行。我們廠正規(guī)經(jīng)營(yíng)，注冊(cè)了自己的品牌。小作坊經(jīng)營(yíng)成本低，質(zhì)量沒保障，這樣的市場(chǎng)對(duì)行業(yè)的發(fā)展一點(diǎn)好處都沒有?！?

但另一位業(yè)內(nèi)人士說(shuō)：“現(xiàn)在中型翻新輪胎企業(yè)的年生產(chǎn)量也就是萬(wàn)條左右，準(zhǔn)入條件中綜合能耗、年綜合生產(chǎn)力等數(shù)值，像我們這種中小型企業(yè)達(dá)不到，擴(kuò)大規(guī)模提高標(biāo)準(zhǔn)需要條件，但我們可以生產(chǎn)出符合國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)品，難道我們就不是正規(guī)企業(yè)嗎？”

不難看出，關(guān)于準(zhǔn)入條件，輪胎翻新企業(yè)界出現(xiàn)了兩極分化的態(tài)度。但業(yè)內(nèi)專家表示，這都是行業(yè)整頓中不可避免的摩擦和磨合。據(jù)透露，國(guó)外的新胎銷售都包含一些回收處理的費(fèi)用。固特異、普利司通等大公司，一條輪胎能翻新兩三次，甚至多達(dá)五六次。這與其設(shè)計(jì)之初就考慮到將來(lái)翻胎需要有關(guān)。國(guó)內(nèi)目前在這方面較為欠缺，準(zhǔn)入條件出臺(tái)后，隨著配套法規(guī)的完善，行業(yè)意識(shí)也將得到提升。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，上述兩個(gè)準(zhǔn)入條件及機(jī)動(dòng)車運(yùn)行條件的出臺(tái)，既是對(duì)輪胎翻新產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式的有益探索，也是國(guó)家大力整頓規(guī)范輪胎翻新、嚴(yán)抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的決心，更是倡導(dǎo)綠色環(huán)保、發(fā)展新能源節(jié)能產(chǎn)業(yè)的信心。隨著相關(guān)配套法律法規(guī)的健全，汽配產(chǎn)業(yè)發(fā)展新能源形勢(shì)的進(jìn)一步嚴(yán)峻和輪胎翻新技術(shù)的進(jìn)步，翻新輪胎必定大有可為。