在國(guó)內(nèi)外復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，中國(guó)政府在2013年車(chē)市里如何揮動(dòng)政策“指揮棒”變得更加微妙。這幾年來(lái)，車(chē)市在小排量購(gòu)置稅優(yōu)惠、汽車(chē)下鄉(xiāng)、節(jié)能補(bǔ)貼等利好政策的“庇護(hù)”下，整體迅速攀升，自主品牌獲得更多市場(chǎng)機(jī)遇，但歡愉過(guò)后卻留下更多的反思。

今年，不少政策還有待調(diào)整，一再推遲的柴油車(chē)國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)是否實(shí)施，“汽車(chē)三包”政策是否出臺(tái)，以及《汽車(chē)品牌銷(xiāo)售管理辦法》是否修訂，這些都關(guān)系到諸多車(chē)企蛇年的運(yùn)勢(shì)。

中國(guó)車(chē)市向來(lái)以“政策市”著稱，政策之手對(duì)車(chē)市的撥動(dòng)力明顯大于市場(chǎng)，2009年刺激車(chē)市政策只有三項(xiàng)政策細(xì)則浮出水面，便將中國(guó)車(chē)市拉高到全球第一大市場(chǎng)的巔峰位置，足見(jiàn)政策“指揮棒”的魔力。

然而，國(guó)內(nèi)外復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境導(dǎo)致中國(guó)政府在對(duì)待未來(lái)中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)態(tài)度不甚明朗，鼓勵(lì)還是限制，變得更加微妙，為2013年車(chē)市帶來(lái)更多不確定性。這幾年來(lái)，車(chē)市在“小排量購(gòu)置稅優(yōu)惠”、“汽車(chē)下鄉(xiāng)”、“節(jié)能補(bǔ)貼”等利好政策的“庇護(hù)”下，整體迅速攀升，自主品牌獲得更多市場(chǎng)機(jī)遇，但歡愉過(guò)后卻留下更多的反思。過(guò)度透支消費(fèi)給自主品牌甚至整個(gè)車(chē)市帶來(lái)的傷害同樣不可小視。

2013年，新版《汽車(chē)品牌銷(xiāo)售管理辦法》、汽車(chē)三包等政策呼之欲出，對(duì)于由熱轉(zhuǎn)冷的中國(guó)車(chē)市，政策之手如何發(fā)力顯得更加微妙。

“中國(guó)式”增長(zhǎng)

如果沒(méi)有四年前的一系列政策組合拳，中國(guó)車(chē)市一躍成為全球第一大市場(chǎng)恐怕還要再等上幾年。而這恰恰折射出中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背后，政策推手不可被忽視的作用。

從國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)政策司退下的李萬(wàn)里，現(xiàn)任中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)，見(jiàn)證了中國(guó)汽車(chē)工業(yè)發(fā)展幾十年時(shí)間里大大小小產(chǎn)業(yè)政策的出臺(tái)。

近日，他在“第四屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)前瞻論壇——汽車(chē)市場(chǎng)變革與汽車(chē)社會(huì)”上稱，中國(guó)汽車(chē)工業(yè)發(fā)展近60年，發(fā)布并實(shí)施了1994年版和2004年版兩個(gè)產(chǎn)業(yè)政策，產(chǎn)業(yè)政策發(fā)布和實(shí)施近20年間，實(shí)現(xiàn)了汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策設(shè)計(jì)的多元化的目標(biāo)，“完成了三項(xiàng)重要任務(wù)，一是實(shí)現(xiàn)了汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在我國(guó)的較為合理的產(chǎn)業(yè)布局，二是汽車(chē)成為了國(guó)家支柱產(chǎn)業(yè)，三是奠定了自主發(fā)展的基礎(chǔ)。”李萬(wàn)里總結(jié)道。

如果說(shuō)兩部汽車(chē)產(chǎn)業(yè)“大法”完成了給中國(guó)車(chē)市整體定調(diào)的歷史任務(wù)，那么在全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生新變化、中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境再次出現(xiàn)重大變化的新時(shí)期，中國(guó)車(chē)市何去何從需要政策制定者的集體智慧。

當(dāng)中國(guó)汽車(chē)走上世界舞臺(tái)，我國(guó)汽車(chē)發(fā)展既與百年前的歐美不可同日而語(yǔ)，又與后起之秀的日韓大相徑庭，面臨國(guó)際和國(guó)內(nèi)的環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了重大變化，遭遇的艱難和挑戰(zhàn)自然是空前的。