“排污費(fèi)”帶來小排量車第二春?
上周,家住北京的王剛放棄了購買大排量SUV的計(jì)劃,轉(zhuǎn)而選擇了一款合資品牌小排量渦輪增壓車型。據(jù)他說,之所以改變主意,主要緣于兩則政府將征收“排污費(fèi)”的消息。
其中一則是北京市政府發(fā)布的《北京市2012—2020年大氣污染治理措施》。該措施正式提出,北京市將在適當(dāng)時(shí)候征收機(jī)動(dòng)車排污費(fèi)。與此同時(shí),深圳市也發(fā)布另一則消息稱,該市發(fā)改委將研究制定按傳統(tǒng)燃油車排氣量征收排污費(fèi),同時(shí),對(duì)新能源汽車加大鼓勵(lì)的政策措施,預(yù)計(jì)該政策將在今年年底出臺(tái)。
這兩則消息一出,便惹來一片爭(zhēng)議。有人認(rèn)為,國家已經(jīng)實(shí)施的燃油稅、消費(fèi)稅、車船稅等政策,都是按排量大小征收,已經(jīng)體現(xiàn)了節(jié)能減排的導(dǎo)向,再征收排污費(fèi)屬于重復(fù)征稅。也有人認(rèn)為,排量大小對(duì)空氣的污染程度不同,按排量征收排污費(fèi)合情合理。
小排量車“叫好不叫座”
去年,PM2.5讓汽車尾氣排放成為眾矢之的。盡管公眾對(duì)是否征收排污費(fèi)爭(zhēng)執(zhí)不一,但促進(jìn)汽車企業(yè)降低排量、升級(jí)技術(shù),實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,卻是大勢(shì)所趨。此前國家剛頒布的乘用車燃料限制要求,到2015年,乘用車平均油耗要低至6.9升以下,這更是為企業(yè)減排敲定了最后期限。
降低燃油發(fā)動(dòng)機(jī)排放的辦法主要有兩個(gè),一是技術(shù)升級(jí),二是減小排量。前者需要“內(nèi)功”和時(shí)間的積累,而后者卻相對(duì)簡(jiǎn)單有效。因此,按排量征收排污費(fèi),似乎給小排量車帶來了希望。
那么,小排量車會(huì)借著政策東風(fēng)重現(xiàn)輝煌嗎?
小排量車一直以來的不景氣讓人疑慮重重。近年來,業(yè)內(nèi)一直提倡小排量車,國家也曾出臺(tái)過鼓勵(lì)政策。但其一直叫好不叫座。相反,大排量車卻持續(xù)火爆,尤其是大排量SUV,每年的銷量增幅都超過30%。有人甚至預(yù)言,長(zhǎng)此以往,小排量車企業(yè)將面臨倒閉。
在金融危機(jī)期間,小排量車也有過一段時(shí)間的輝煌。1.6升及以下購置稅減半的政策,一度把小排量車推向銷量巔峰。但鼓勵(lì)政策退出后,其業(yè)績(jī)也隨即大幅下滑,市場(chǎng)份額持續(xù)萎縮。
進(jìn)口車排量“向下走”
有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,從全球范圍來看,隨著油價(jià)的升高、社會(huì)對(duì)機(jī)動(dòng)車尾氣污染的關(guān)注,在排量上“做減法”勢(shì)必成為潮流。
例如,較發(fā)達(dá)的歐洲和日韓市場(chǎng)都推崇小排量車,美國市場(chǎng)雖然歷來喜歡大排量SUV,但油價(jià)飆升也讓小排量車,尤其是小排量混合動(dòng)力車日趨流行。
近幾年,由于消費(fèi)稅等政策的實(shí)施,國內(nèi)進(jìn)口車市場(chǎng)已經(jīng)出現(xiàn)了排量“向下走”的苗頭。此前,進(jìn)口車排量多在3.0升以上,但去年的進(jìn)口車結(jié)構(gòu)明顯發(fā)生了變化,排量在3.0升以下的車型比重日益升高,超過40%。
據(jù)此,中國汽車進(jìn)出口貿(mào)易總公司董事長(zhǎng)丁宏祥認(rèn)為,未來,排量在3.0升以下的豪華進(jìn)口車比重將繼續(xù)增加。
受政策影響,德系三大豪華車品牌,以及日系雷克薩斯、英菲尼迪等,都競(jìng)相引入了排量在3.0升以下的車型,并且銷量不菲,幾乎占據(jù)了各自品牌銷量的三分之一。本田在中期計(jì)劃中也表示,將引入搭載小排量高效動(dòng)力系統(tǒng)的車型。在合資企業(yè)陣營,大眾1.4T渦輪增壓車型的暢銷,更暗示著小排量風(fēng)潮的到來。
技術(shù)成小排量車制勝關(guān)鍵
需要提醒的是,政策因素讓2.0升以上、3.0升以下的豪華車受益匪淺,但傳統(tǒng)意義上的1.6升及以下小排量車型依然低迷。從今年的情況看,盡管4月份1.6升及以下的轎車銷售,同比增長(zhǎng)了12.6%,但環(huán)比卻有所下降。同時(shí),1-4月累計(jì)銷量也同比下降了0.5%,市場(chǎng)份額比上年同期下降了1.2%。
分析認(rèn)為,這是因?yàn)橐徊糠中∨帕寇嚨目蛻羧?,?duì)價(jià)格比較敏感,稍有風(fēng)吹草動(dòng)就放棄購車計(jì)劃;另一部分不太敏感的消費(fèi)者則因?yàn)橄夼普叩仍?,希望一步到位,從而選擇了更高檔次的車型;而經(jīng)濟(jì)富裕的增購、換購消費(fèi)者,則傾向于購買品牌更好、技術(shù)更先進(jìn)的豪華車型。
因此,征收排污費(fèi)能否促進(jìn)消費(fèi)者選擇小排量車,還要看政策力度的大小和征稅幅度的高低。
數(shù)據(jù)還顯示,在小排量車的銷售中,技術(shù)先進(jìn)與否會(huì)導(dǎo)致較大的差別,例如,大眾的小排量渦輪增壓車型有好的市場(chǎng)表現(xiàn)。這說明,小排量車企業(yè)要想借力政策東風(fēng)提升銷量,需要在技術(shù)含量、品牌魅力、市場(chǎng)營銷等方面多下功夫。
“雖然排量大小與排放多少有直接關(guān)系,但并非簡(jiǎn)單的正比關(guān)系。有些排量較大的發(fā)動(dòng)機(jī),由于技術(shù)先進(jìn),可以實(shí)現(xiàn)較低的排放;而有些小排量發(fā)動(dòng)機(jī),技術(shù)老舊,反而能增加排污。如果征收排污費(fèi),技術(shù)老舊、污染較大的小排量車將被淘汰出局。技術(shù)含量將成為小排量車制勝的關(guān)鍵。”一位業(yè)內(nèi)人士如是說。
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