國內(nèi)《保險銷售從業(yè)人員監(jiān)管辦法》明確規(guī)定，保險銷售從業(yè)人員必須持證上崗。然而，在吉林省長春市的一些汽車4S店內(nèi)，工作人員違規(guī)“客串”保險銷售人員的現(xiàn)象普遍存在，由此引發(fā)的消費糾紛和投訴呈上升趨勢。同時，也曝出了行業(yè)監(jiān)管的漏洞。3·15國際消費者權益日前夕，吉林省消費者協(xié)會的工作人員以普通消費者的身份，選定了10家汽車4S店進行了暗訪。

汽車4S店違規(guī)從事保險業(yè)務

3月5日上午，長春市民姜女士在一家汽車4S店，以12萬元的價格購買了一輛轎車。車款交完后，一位銷售經(jīng)理找到她，稱該店可以幫助車主辦理保險。在銷售經(jīng)理的指點下，姜女士辦理了全車險，費用為7600多元。在辦理業(yè)務的過程中，姜女士發(fā)現(xiàn)負責承辦的女工作人員對保險業(yè)務不熟練。詢問得知，承辦保險的都是該店的工作人員，并不是保險公司派駐的。

吉林省消費者協(xié)會秘書長張光宇表示，目前，長春市的很多汽車4S店內(nèi)，像姜女士遇到的情況普遍存在，行業(yè)主管部門在監(jiān)管上確實存在漏洞。汽車4S店工作人員不具備從事保險業(yè)務的資質。長春市擁有汽車超過80多萬輛，為汽車保險市場帶來了巨大的收益。但由于缺乏規(guī)范，也產(chǎn)生了一些問題。

近年來，吉林省消費者協(xié)會不斷接到消費者投訴，反映因自己缺乏汽車保險的相關知識，在4S店購買保險時，保險業(yè)務人員沒有主動建議需求合理選擇保險種類，導致一些保險的險種是沒必要購買的，多花了很多冤枉錢。

為了賺取代理費只談好處不談限制條件

為了核實消費者投訴的情況是否真實，2014年1月中旬開始，吉林省消費者協(xié)會指派兩名工作人員，以普通消費者的身份，對長春華陽汽貿(mào)一汽大眾4S店、長春百祥汽車銷售有限公司吉利帝豪汽車4S店等10家4S店進行了暗訪。經(jīng)查，消費者反映的情況屬實，在一些汽車4S店中，確實存在違規(guī)銷售保險的情況。汽車4S店與保險公司是合作關系，保險人員均不是保險公司業(yè)務人員，而是4S店工作人員，不僅沒有保險從業(yè)資格證，服務水平也參差不齊。這些汽車4S店銷售的汽車保險涉及中保財險、太平洋保險、陽光保險、天安保險、安邦保險、平安保險6家汽車保險銷售公司。

暗訪中了解到，很多消費者對保險知識缺乏了解，汽車4S店的違規(guī)銷售人員為了賣保險亂忽悠。實際情況是，許多保險公司與4S店有一定的合作關系，4S店工作人員在銷售保險后可以得到保險公司一定額度的代理費。為了這些利益，很多業(yè)務員對推銷的險種不夠慎重，只說好處，不談限制的條件，給事后理賠制造了諸多潛在的消費糾紛。比如汽車自燃險，幾乎所有的消費者都認為買了自燃險，只要不是主觀故意或者嚴重碰撞，汽車發(fā)生燃燒了，就可以獲得理賠。實際情況并不是這樣，從全國多地的實際情況看，消費者車輛發(fā)生燃燒究竟是什么原因造成的，由于技術等多方面的因素，是否自燃鑒定十分困難。

另外，從問卷調查中了解到，新購車消費者在購買商業(yè)保險時，除了車損險、不計免賠特約險、座位險等常規(guī)項目外，受業(yè)務員的誤導，幾乎所有消費者還都投保了劃痕險、玻璃險、自然損失險等不必要的險種。對消費者而言，投保各類附加險種是否有必要，還得好好算一算。

以劃痕險保額2000元計算，保費約為400元。一般此類保額的維修基本可以是全車大面積修復，這樣的情況畢竟少之又少。那么以劃痕需要500元修理費計算，消費者在第二年投保時的商業(yè)險折扣率將減少一折左右，以3000元的商業(yè)險計算，消費者增加了300元保費，這樣消費者將共計多付出200元。這樣的計算方式，4S店工作人員是不會向消費者進行說明的。

●消協(xié)觀點

消費者知情權沒有得到保證

19日上午，吉林省消費者協(xié)會新聞發(fā)言人宗守運表示，汽車4S店工作人員“客串”保險銷售人員存在很多弊端。無證上崗從業(yè)即涉嫌違規(guī)?！侗ｋU銷售從業(yè)人員監(jiān)管辦法》第16條明確規(guī)定，保險公司、保險代理機構不得委托未持有資格證書及本機構發(fā)放的執(zhí)業(yè)證書的人員從事保險銷售。汽車4S店工作人員未持有保險從業(yè)人員資格證書，不了解保險專業(yè)知識，有些人的業(yè)務素質較低，無法按照保險行業(yè)的要求規(guī)范銷售行為。

近日，吉林省消費者協(xié)會將就調查情況與中國保監(jiān)會吉林監(jiān)管局進行溝通，并提出整治意見，提請行業(yè)主管部門依法糾正汽車4S店工作人員“客串”保險銷售人員的違規(guī)做法，規(guī)范汽車保險的銷售行為。目前，汽車保險作為消費者重要消費方式，受到社會的普遍關注。通過本次調查的情況看，違規(guī)從事保險業(yè)務的汽車4S店工作人員重承保、輕服務。由于是合作關系，保險公司疏于管理，由此帶來諸多違規(guī)操作、誘導、解釋缺失等問題。