中國正在迎接汽車社會的全面到來，到2020年，中國汽車保有量有望達到2.7億輛。全國人大代表、長城汽車總裁王鳳英3月4日建議，需從頂層設(shè)計出發(fā)，提早全面規(guī)劃汽車社會綜合治理舉措。

權(quán)威統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2012年底，中國私人汽車保有量為9309萬輛，私人轎車為5308萬輛，汽車的千人保有量超過20輛。與此同時，中國目前正積極推動城鎮(zhèn)化進程，隨著城鎮(zhèn)人口的增加，以及國民經(jīng)濟水平的整體上升、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)生活條件的進一步改善等因素的共同影響，中國汽車消費市場規(guī)模將進一步增大。

王鳳英指出，雖然中國即將全面進入汽車社會，但我們在很多方面還沒有準備好如何面對。汽車的高速增長也伴隨著一系列復(fù)雜問題，包括能源、環(huán)保、交通擁堵、停車難、道路交通安全等，同時也牽涉到相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、城市基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)化發(fā)展進程加速帶來的一系列問題?？梢哉f，汽車已經(jīng)成為僅次于房地產(chǎn)的社會綜合問題，在某種程度上，其牽涉面之廣、程度之復(fù)雜甚至高于房地產(chǎn)。

基于這樣的社會背景與顯性問題，王鳳英建議，從頂層設(shè)計出發(fā)，全面規(guī)劃汽車社會綜合治理舉措。

中央政府層面在制定與汽車有關(guān)的政策時，應(yīng)該以汽車社會為出發(fā)點，建議政府注重汽車產(chǎn)業(yè)政策與汽車社會政策的兼容性，以實現(xiàn)兼顧產(chǎn)業(yè)發(fā)展與社會公共利益的平衡。還應(yīng)結(jié)合中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新環(huán)境，與時俱進，出臺新的產(chǎn)業(yè)政策，在頂層制度方面明確今后10到20年中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和汽車社會建設(shè)的方向。

在地方政府層面，王鳳英建議各地政府在推進城鎮(zhèn)化的建設(shè)中，圍繞汽車社會的需求進行前瞻性、科學(xué)性、綜合性的規(guī)劃，尤其注重將交通戰(zhàn)略和運輸規(guī)劃納入城市規(guī)劃中，實現(xiàn)城市發(fā)展與城市交通的協(xié)調(diào)發(fā)展。

在法規(guī)與制度建設(shè)層面，堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，在鼓勵汽車消費的同時更加注重引導(dǎo)節(jié)約使用，引導(dǎo)國民樹立節(jié)儉、適度、可持續(xù)的理性消費理念，并加強汽車節(jié)能管理制度的建設(shè)，切實降低燃油消耗量；健全交通安全政策法規(guī)，規(guī)范交通參與者的行為；培育健康的汽車文化，實現(xiàn)人、車、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。