近日，工信部出“狠招”，試圖在汽車行業(yè)建立落后企業(yè)退出機(jī)制，淘汰“零產(chǎn)量”以及其他方面不達(dá)標(biāo)的汽車生產(chǎn)企業(yè)。這不禁讓人聯(lián)想到，對(duì)于產(chǎn)能已嚴(yán)重過剩的國(guó)內(nèi)輪胎業(yè)，能否也通過破產(chǎn)、重組、合理布局等方式，來促進(jìn)企業(yè)間優(yōu)勝劣汰，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化？

就此問題，輪胎世界網(wǎng)對(duì)“第一輪胎大省”山東的相關(guān)情況進(jìn)行了深入調(diào)查和了解。

現(xiàn)狀：“不許破產(chǎn)！”

據(jù)多位人士介紹，山東的輪胎業(yè)“很多很混亂”，而且產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重。某業(yè)內(nèi)人士在描述山東輪胎業(yè)時(shí)，只說了三個(gè)字：多、小、散。

據(jù)保守統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)的輪胎企業(yè)總數(shù)500多家，其中山東一個(gè)省就有300家左右。雖然其中不乏三角、玲瓏這樣的國(guó)內(nèi)輪胎“巨頭”，但另一方面，年產(chǎn)量在50萬條以下的小輪胎廠，約占該地區(qū)輪胎企業(yè)總數(shù)的70%。

山東輪胎業(yè)的結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，有著很深的背景根源。一位人士用兩句話總結(jié)道：一方面，這里的輪胎企業(yè)是“進(jìn)來容易”；另一方面是“出去難”——一旦項(xiàng)目上馬，便往往很難通過市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用，走向破產(chǎn)或倒閉。在采訪中，雖然很多受訪者極盡隱晦，不愿牽扯過多的利益方，但還是能從一些相關(guān)人士的只言片語中了解到，上述兩個(gè)方面，其中“糾結(jié)”著無數(shù)的利益關(guān)系。

“在山東，誰都可以做輪胎?！边@是一位輪胎企業(yè)老總曾發(fā)過的感慨。這句話也從側(cè)面說明，山東輪胎業(yè)的進(jìn)入門檻“很低”。

輪胎項(xiàng)目投資規(guī)模巨大，“上一個(gè)幾億、幾十億元的項(xiàng)目，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)是很大的，因此，地方政府只會(huì)無條件地吸納投資，并‘阻止’它倒閉?！?某輪胎貿(mào)易公司負(fù)責(zé)人認(rèn)為，地方政府狹隘的利益觀和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的弱勢(shì)，是造成今天該地區(qū)輪胎企業(yè)“進(jìn)門容易出門難”的一大原因。

另據(jù)業(yè)內(nèi)某人士披露，地方中小輪胎企業(yè)“出去難”的另一大“絆腳石”，是當(dāng)?shù)劂y行?！绊?xiàng)目進(jìn)來的時(shí)候是要貸款的，而當(dāng)?shù)卣疄榱舜俪赏顿Y，往往充當(dāng)了‘擔(dān)保人’的角色，政府、銀行、企業(yè)于是成了‘一根繩上的螞蚱’”。

該人士表示，一旦企業(yè)破產(chǎn)，政府和銀行都將受到損失，于是他們只能 “阻止”企業(yè)破產(chǎn)或倒閉。

在7月份的幾次采訪中，輪胎世界網(wǎng)編輯也確實(shí)發(fā)現(xiàn)，山東東營(yíng)地區(qū)的一些小輪胎廠已經(jīng)或正面臨倒閉，但有知情人士透露，大部分這樣的企業(yè)最終還是被當(dāng)?shù)卣稗簟毕铝恕?

如此一來，本該遵循市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行的“投資、生產(chǎn)、破產(chǎn)、并購(gòu)”等行為，都因?yàn)榧尤肓酥T多利益因素，而不能由市場(chǎng)這一“無形之手”來完成。

調(diào)整：“并購(gòu)大幕”拉開？

“畸形”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，必然導(dǎo)致若干惡果。低水平產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，產(chǎn)品同質(zhì)化異常嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)難以整合優(yōu)化，研發(fā)水平低，產(chǎn)品質(zhì)量難以提升……這些幾乎難以克服的弱勢(shì)，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)狀況不利、貿(mào)易摩擦激烈的大環(huán)境下，暴露無遺。

然而，誰能在這種窘境之下，充當(dāng)“蝙蝠俠”的角色，興利除弊，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，合理布局產(chǎn)品結(jié)構(gòu)？

從理論上來講，這些問題似乎應(yīng)該由該行業(yè)的主管部門來解決，但當(dāng)被問及這個(gè)問題的時(shí)候，相關(guān)部門某不愿透露姓名的權(quán)威人士諱莫如深。她表示，目前國(guó)內(nèi)的輪胎行業(yè)可以說是處于“三不管”狀態(tài)。

據(jù)介紹，早期，這一行業(yè)劃歸原化工部橡膠司輪胎處管理，此后幾經(jīng)周折，到目前，只有中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)還能與之“扯上關(guān)系”。 “行業(yè)協(xié)會(huì)自然沒有原化工部當(dāng)年管理時(shí)的那種力度?，F(xiàn)在的中橡協(xié)，起到的作用也只是‘呼吁和協(xié)調(diào)’，這對(duì)管理一個(gè)行業(yè)來說太微不足道了。”上述人士坦言，該協(xié)會(huì)當(dāng)然也知道山東輪胎業(yè)的情況，以及優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要性和趨勢(shì)，但“只能慢慢來”。

另一方面，較之前的“全民發(fā)展輪胎業(yè)”而言，雖然現(xiàn)在山東的某些地區(qū)還在高喊“打造輪胎產(chǎn)業(yè)集群”口號(hào)，但方向和內(nèi)容均略有變化。據(jù)悉，這其中地方政府起到了一定的引導(dǎo)作用。

山東橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張洪民曾公開表示，山東省目前已停止審批輪胎項(xiàng)目。輪胎世界網(wǎng)編輯多次聯(lián)系對(duì)方，查證具體情況，然而電話始終無人接聽。但在與卓創(chuàng)資訊輪胎分析師王寶東的交流中，對(duì)方證實(shí)確有其事，并稱是“停止審批全鋼胎項(xiàng)目”。

這似乎意味著，當(dāng)?shù)卣颜J(rèn)識(shí)到之前“大小不拘”地將項(xiàng)目“拉進(jìn)來”，導(dǎo)致了如今低端產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重的惡果，并試圖通過審批環(huán)節(jié)來避免項(xiàng)目投資過于集中。

此外，除了行業(yè)主管部門以及地方政府，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用也不可忽視。

“‘十一五’時(shí)期，山東曾一窩蜂地上全鋼胎項(xiàng)目。企業(yè)就是這樣，看到全鋼胎賺錢，就都上全鋼胎項(xiàng)目，現(xiàn)在上的都是半鋼胎了。這也是市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用，因?yàn)榘脘撎サ南掠巍I車、輕卡這些行業(yè)，不像商用車，受宏觀經(jīng)濟(jì)影響不大，目前還是有需求的?！鄙鲜鲚喬ベQ(mào)易公司負(fù)責(zé)人如是說。

目前，山東的一些輪胎廠已經(jīng)開始“動(dòng)作”：大廠開始收購(gòu)，小廠則開始倒閉、被收購(gòu)”。

7月初，賽輪股份公告稱，擬收購(gòu)沈陽和平子午線輪胎制造有限公司100%的股權(quán)，以及山東金宇實(shí)業(yè)股份有限公司49%的股權(quán)。

據(jù)報(bào)道，此前，有國(guó)內(nèi)輪胎企業(yè)被跨國(guó)公司收購(gòu)的案例，但幾乎沒有國(guó)內(nèi)企業(yè)間的互相購(gòu)并。因此業(yè)內(nèi)紛紛猜測(cè)，賽輪的這一舉動(dòng)，或?qū)⒗_山東乃至中國(guó)輪胎業(yè)整合、優(yōu)化的大幕。

山東輪胎業(yè)的成就不可謂不輝煌，然而，“輪胎第一大省”背后的問題，和它的成就一樣突出。千里之堤潰于蟻穴，山東輪胎業(yè)現(xiàn)在面臨的困擾，或?qū)⒔o其他地區(qū)目前仍風(fēng)風(fēng)火火的輪胎業(yè)投資敲響警鐘。