近日，廣州市長陳建華在廣東省廣州市政府領(lǐng)導(dǎo)新聞發(fā)布會上，回答了市民出行、車輛限行、小汽車管制、區(qū)域交通規(guī)劃等問題，其中“限外”是受關(guān)注程度最甚。

限外不會輕易實行

過去5年，廣州機動車保有量以每年19.6%的速度遞增，城區(qū)交通日趨緊張。為緩解城市交通擁堵困境，廣州在去年7月出臺了“限牌”政策，全市中小客車一年擁有12萬個增量指標，按“環(huán)保、搖號、競價”模式進行分配。

“限牌”已執(zhí)行，“限外”便隨行，今年4月8日，廣州“限外”草案公布，其后舉辦的聽證會上，投票結(jié)果14票贊成1票反對，廣州“限外”鐵定實施。如今，“限外令”聽證會舉辦至今已半年，但正式方案仍未出臺。有專家分析，“限外令”久未出臺的原因可能是政策有變化。

對此，陳建華說：“面對措施的制定，廣州也要充分考慮到對周邊地區(qū)與廣州交往的便利，不到非常擁堵的時候，廣州不會輕易實行限外措施。”

搖號政策明年或調(diào)整

有媒體問及，廣州9月、10月車牌競價和搖號的結(jié)果導(dǎo)致不少市民質(zhì)疑搖號方式，懷疑存在黑箱操作，甚至認為政府以競價、搖號之名圈錢。陳建華首先解釋，廣州為制定“環(huán)保、搖號、競價”三合一的“限牌”政策做了大量調(diào)研，也比照了新加坡、香港、倫敦、北京、上海、貴陽等6個城市的相關(guān)政策，權(quán)衡利弊。

在陳建華看來，搖號并沒有太多問題，而競價這一塊主要解決購車剛需問題?，F(xiàn)在“限牌”政策試行一年，期間也做了一些小調(diào)整。“一項政策出臺之后不可能馬上調(diào)整，要實行一段時間，社會各界提出意見，相關(guān)部門再根據(jù)意見進行調(diào)整。”陳建華說，現(xiàn)行政策起碼要執(zhí)行到今年底，到明年初再對分析研究執(zhí)行過程中的問題，并提出更人性化、更科學(xué)的辦法。

主動為BRT“平反”

“你還有沒提到的問題，競價的收入到哪兒去了？你沒問，我倒是準備了。”在回答完媒體提問之后，陳建華主動要求公布競價收入去向。他說，競價收入全部用于公交，同時政府財政對公交的投入，只有增加不會減少。

目前為止，在全國大城市之中，廣州的公交出行率達到60%，“功勞最大就是公交巴士，也包括BRT。”陳建華坦言，BRT在建設(shè)和使用過程中曾受各方質(zhì)疑，但目前BRT最高峰的一天載客達93萬人次，也有不少有車一族主動加入乘坐BRT的行列，“應(yīng)該說BRT是取得了明顯的成效”。

陳建華還介紹，廣州目前在建地鐵總長度為284公里，到增城、花都、從化以及南沙的地鐵將全部在2017年建成。截至上月底，地鐵征地借地拆遷工作已經(jīng)完成了90%以上，力爭在今年底基本完成，力度可謂前所未有，這也為今后4年的地鐵建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)，而且建設(shè)成本也得到了有效控制。到2017年，城市居民用地鐵出行將超過1000萬人次，超過選擇公交巴士出行人數(shù)，承擔廣州市一半的出行壓力。

除了現(xiàn)有的公交、地鐵、出租、水巴、輕軌五套公交系統(tǒng)之外，廣州還將建設(shè)慢行系統(tǒng)，也就是步行系統(tǒng)。如是發(fā)展，到2017年，廣州公交出行率可達約70%，到2020年就可發(fā)展到75%以上，真正實現(xiàn)公交都市。