對于出口企業(yè)來說，近一兩年來，國際貿(mào)易摩擦形勢特別嚴峻。

商務部公開的信息顯示，2016年，中國共遭遇27個國家和地區(qū)發(fā)起的119起貿(mào)易救濟案件，平均每三天就有一起案件針對中國。

涉案金額達143.4億美元，案件數(shù)量和涉案金額同比分別上升36.8%和76%。

商務部貿(mào)易救濟調(diào)查局局長王賀軍在談到最近貿(mào)易保護趨勢時就表示，當前的貿(mào)易保護，并不是單純地體現(xiàn)在立案數(shù)量上，而是表現(xiàn)為濫用規(guī)則、偽造高稅率等，美歐濫用規(guī)則體現(xiàn)得特別明顯。

王賀軍指出，認為國有企業(yè)是一體、不給國有企業(yè)分別稅率的情況，是完全無視中國經(jīng)濟改革進展，罔顧實際情況、不符合世貿(mào)組織規(guī)則的。

中國國有企業(yè)都是自主經(jīng)營的主體，自負盈虧，顯然不是一體。世貿(mào)組織反傾銷協(xié)議明確規(guī)定，要給每一個出口商一個稅率。

眾所周知，在目前美國對華反傾銷案件中，國有股份企業(yè)即使完全配合積極應訴，也基本上會被美國商務部裁決由于不能在事實上證明未受國家控制，而無法獲得分別優(yōu)惠稅率資格，從而獲得全國統(tǒng)一最高懲罰性稅率。

針對這個問題，近年來，中國商務部進行了大量的行動，包括向WTO爭端解決機制提起訴訟。

2016年，WTO專家組做出裁決，裁定美國不給予中國國有企業(yè)分別稅率待遇，完全不符合WTO反傾銷協(xié)議相關規(guī)定和以往判例。

然而，值得注意的是，特朗普上臺后，貿(mào)易保護抬頭趨勢明顯，鑒于目前美國新政府對華更加激進的貿(mào)易保護政策，以及執(zhí)行WTO裁決后續(xù)程序繁瑣時間漫長，美國何時及是否愿意遵守WTO裁決，改變其對華反傾銷中上述歧視性做法，還不可得知。

北京高朋律師事務所高級合伙人張毅律師表示，這種情況一旦持續(xù)，其導致的后果是對于國有股份企業(yè)而言，美國反傾銷應訴和不應訴的結果往往是一樣的。

這讓大量國有企業(yè)喪失了抗辯爭取優(yōu)惠稅率的機會。

不過，雙錢案提供了一種對現(xiàn)有貿(mào)易保護進行突破的方式。

日前，美國國際貿(mào)易法院對“雙錢集團股份有限公司訴美國商務部OTR輪胎反傾銷分別稅率案”做出判決。

雙錢和其關聯(lián)美國進口子公司CMA在該案中完全勝訴。美國國際貿(mào)易法院判令美國商務部直接裁決對雙錢適用0.14%的微量傾銷幅度。

由于美國是判例法國家，其司法判例對美國行政執(zhí)法部門具有絕對的法律效力和時效性，司法判決對改變美國政府針對中國的歧視性違法政策，更加立竿見影。

張毅律師告訴媒體，應該重視此次美國國際貿(mào)易法院的判決，積極研究并跟進后續(xù)程序。

據(jù)預計，最早今年年底最晚明年，判決生效后，會讓所有中國國有企業(yè)徹底改變不能獲得分別稅率資格的極其不利局面。

與此同時，在張毅律師看來，該案很有可能帶來更大間接利好，即降低所有其他獲得分別稅率待遇企業(yè)平均優(yōu)惠稅率。