劉錦蘭:建議實(shí)施精準(zhǔn)就業(yè)援助
3月5日,十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議正式開(kāi)幕。
輪胎世界網(wǎng)獲悉,今年,全國(guó)人大代表、江蘇興達(dá)鋼簾線股份有限公司董事長(zhǎng)劉錦蘭,遞交了兩份提案。
其中一份《關(guān)于實(shí)施精準(zhǔn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)援助的建議》,提出了行業(yè)用人單位的心聲。
近年來(lái),國(guó)家陸續(xù)對(duì)企業(yè)用工和勞動(dòng)者就業(yè),增加各類(lèi)扶持政策,各地也開(kāi)發(fā)了眾多人力資源信息平臺(tái)。
這在保障企業(yè)用工、穩(wěn)定就業(yè)方面,發(fā)揮了積極作用。
不過(guò),劉錦蘭發(fā)現(xiàn),在實(shí)施過(guò)程中,也出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題,特別是戶(hù)籍所在地認(rèn)定為就業(yè)困難人員,如何異地用工享受扶持政策;
各自開(kāi)發(fā)的各類(lèi)人力資源信息平臺(tái),不能在全國(guó)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,無(wú)法保障東中西部地區(qū)企業(yè)和勞動(dòng)者,實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面”招聘應(yīng)聘。
對(duì)此,劉錦蘭總結(jié)了基本情況和存在的問(wèn)題。
1、異地就業(yè)享受扶持政策的人數(shù)很少。內(nèi)地某企業(yè)招收中西部地區(qū)貧困農(nóng)村勞動(dòng)力幾十人,卻因沒(méi)有進(jìn)行就業(yè)困難人員認(rèn)定,無(wú)法享受社會(huì)保險(xiǎn)等就業(yè)補(bǔ)貼政策。
據(jù)了解,農(nóng)村勞動(dòng)力輸出后,享受就業(yè)地扶持政策的微乎其微。
2、東部地區(qū)“用工荒”,嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
東部地區(qū)“招工難”問(wèn)題仍然嚴(yán)重,尤其第二產(chǎn)業(yè)中勞動(dòng)密集型企業(yè),新成長(zhǎng)勞動(dòng)力流失現(xiàn)象嚴(yán)重。
江蘇省的一家上市公司,2020年全年缺工近3000人,2021年前后雖花了很大力氣,也難以解決缺工難題。
2021年元旦前后,江蘇某經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的一家人力資源公司,接到8家工業(yè)企業(yè)用工需求,最少的也缺工上百人。雖然月工資都漲到近萬(wàn)元,但應(yīng)招者卻寥寥無(wú)幾。
3.精準(zhǔn)的就業(yè)扶持政策,做不到位。
東部某市有一家經(jīng)營(yíng)了十多年的面館,生意非常紅火,面館老板卻名正言順地領(lǐng)取到了失業(yè)補(bǔ)助金,因其20年前曾在企業(yè)參保,符合申領(lǐng)失業(yè)補(bǔ)助金的條件。
經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),已經(jīng)成功創(chuàng)業(yè)但仍在領(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)助金的事例,在各地都普遍存在。
總體而言,存在的問(wèn)題包括:就業(yè)扶持政策覆蓋面??;缺少全國(guó)統(tǒng)一的人力資源信息系統(tǒng);就業(yè)失業(yè)狀態(tài)基礎(chǔ)信息不健全、欠準(zhǔn)確;就業(yè)服務(wù)和就業(yè)管理辦法,仍有待細(xì)化和完善。
對(duì)此,劉錦蘭提出4條建議:
1、建立全國(guó)統(tǒng)一的人力資源信息平臺(tái)。
加強(qiáng)全國(guó)平臺(tái)推廣使用,突出中西部地區(qū)貧困地區(qū)勞動(dòng)力的輸出就業(yè)。
2、完善就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查口徑。
能量化的盡可能量化,保證基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查認(rèn)定有據(jù)可依;具有操作性,讓真正處于失業(yè)狀態(tài),且有就業(yè)愿望的勞動(dòng)者,能夠調(diào)查登記出來(lái)。
3.加強(qiáng)基層公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
4.規(guī)范和加強(qiáng)就業(yè)線上服務(wù)。
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