進(jìn)入新世紀(jì)后，在以年均20%的增長(zhǎng)率高速發(fā)展的同時(shí)，中國(guó)汽車市場(chǎng)正面臨成長(zhǎng)中的煩惱。

   遼寧省沈陽(yáng)市消費(fèi)者張強(qiáng)去年新買的一輛汽車，多次出現(xiàn)熄火、剎車失靈、無(wú)法轉(zhuǎn)向等情況。他將車送至4S店進(jìn)行檢修。維修人員推稱是“油品質(zhì)量問(wèn)題”，簡(jiǎn)單清理油箱后，一名營(yíng)銷經(jīng)理試駕該車一公里發(fā)現(xiàn)并未出現(xiàn)熄火現(xiàn)象，即告知消費(fèi)者“車輛問(wèn)題已經(jīng)解決”。

   “車輛有無(wú)質(zhì)量隱患，廠商至少應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)檢測(cè)、或出具技術(shù)分析結(jié)論，而不該如此隨意應(yīng)付消費(fèi)者”，張強(qiáng)對(duì)4S店的處理方式非常不滿，卻又無(wú)可奈何。

   張強(qiáng)的遭遇并非個(gè)案。當(dāng)消費(fèi)者不認(rèn)可廠家的檢測(cè)結(jié)果時(shí)，就需要自行進(jìn)行質(zhì)量鑒定，而目前中國(guó)有資質(zhì)進(jìn)行汽車質(zhì)量鑒定的機(jī)構(gòu)卻非常少，費(fèi)用也特別高，因此在大多數(shù)汽車消費(fèi)爭(zhēng)議中，消費(fèi)者都像張強(qiáng)一樣選擇了息事寧人。

   國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的信息顯示，到2012年底，中國(guó)私人汽車保有量已達(dá)9309萬(wàn)輛。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所等機(jī)構(gòu)日前聯(lián)合發(fā)布的2012—2013年度《中國(guó)汽車社會(huì)藍(lán)皮書(shū)》指出，中國(guó)2012年已經(jīng)進(jìn)入汽車社會(huì)，每百戶家庭汽車擁有量超過(guò)20輛，而5年后這一數(shù)字還會(huì)翻一番。

   與汽車產(chǎn)銷量快速增長(zhǎng)相伴的是汽車消費(fèi)投訴的大量增加。據(jù)汽車市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)益普索近日發(fā)布的報(bào)告，2012年，中國(guó)消費(fèi)者對(duì)主流汽車廠商投訴量增長(zhǎng)54.6%，遠(yuǎn)高于中國(guó)新車銷售增長(zhǎng)率，其中，汽車質(zhì)量問(wèn)題投訴超50%。而中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)近日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2012年，全國(guó)消協(xié)組織受理交通工具類的投訴26438件，汽車質(zhì)量、售后服務(wù)等問(wèn)題已成為消費(fèi)者投訴重點(diǎn)。

   由于評(píng)判機(jī)構(gòu)和第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)缺失、維權(quán)輔助力量不足等問(wèn)題，中國(guó)的汽車消費(fèi)者在消費(fèi)爭(zhēng)議中處于弱勢(shì)地位，常常面臨維權(quán)無(wú)門的尷尬境地。對(duì)汽車消費(fèi)者權(quán)益保障不力還導(dǎo)致一些國(guó)外汽車品牌對(duì)中國(guó)消費(fèi)者“另眼相看”，執(zhí)行與在其他國(guó)家不同的服務(wù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

   家住撫順的楊女士3年前花35萬(wàn)元買回一臺(tái)新車，辦理保險(xiǎn)時(shí)卻發(fā)現(xiàn)，這臺(tái)車居然是出過(guò)兩次事故的“肇事車”。在遼寧省消協(xié)舉行的投訴聽(tīng)證會(huì)上，與會(huì)專家一致認(rèn)為汽車4S店涉嫌欺詐事實(shí)清楚，然而銷售商卻不接受消協(xié)調(diào)解，并利用合同漏洞，使張女士為這一爭(zhēng)議的管轄權(quán)奔波于仲裁機(jī)構(gòu)和法院之間，時(shí)至今日爭(zhēng)議也未得解決。

   汽車消費(fèi)市場(chǎng)上日益增多的消費(fèi)投訴已開(kāi)始引起中國(guó)政府有關(guān)部門的關(guān)注，國(guó)家質(zhì)檢總局制定的《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》即家用汽車“三包”規(guī)定將于今年10月1日實(shí)施。

   盡管很多消費(fèi)者為汽車新“三包”政策叫好，但記者采訪到的有關(guān)專家普遍認(rèn)為，由于權(quán)威的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)缺位、消費(fèi)者維權(quán)成本高等問(wèn)題都未能根本解決，新“三包”政策正式實(shí)施后消費(fèi)者仍會(huì)遇到舉證難、鑒定難、索賠難的問(wèn)題。

   遼寧省消費(fèi)者協(xié)會(huì)維權(quán)專員何民認(rèn)為，有關(guān)部門應(yīng)盡早建立健全權(quán)威的、官方認(rèn)可的第三方檢測(cè)、鑒定機(jī)構(gòu)，并建立便捷易啟動(dòng)的責(zé)任認(rèn)定機(jī)制。

   中國(guó)沈陽(yáng)師范大學(xué)法學(xué)院教授單曉華認(rèn)為，中國(guó)汽車市場(chǎng)出現(xiàn)的問(wèn)題并非獨(dú)有，西方發(fā)達(dá)國(guó)家汽車產(chǎn)業(yè)同樣經(jīng)歷過(guò)這種成長(zhǎng)中的煩惱?！皬拈L(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，中國(guó)應(yīng)借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)立法進(jìn)一步減輕消費(fèi)者的舉證責(zé)任，提高廠商的質(zhì)量排查責(zé)任”。

   “美日等汽車產(chǎn)業(yè)大國(guó)的經(jīng)驗(yàn)證明，嚴(yán)格的保護(hù)消費(fèi)者、約束汽車廠商的法令對(duì)其汽車行業(yè)并未造成沖擊，反而對(duì)其本國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)和汽車品質(zhì)形象起到了積極促進(jìn)作用”，單曉華說(shuō)。