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汽車稅收應(yīng)引導(dǎo)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展

   此前,坊間一直傳聞?wù)赡軙?huì)對(duì)豪華轎車征收奢侈品消費(fèi)稅,對(duì)扣除增值稅后價(jià)格在170萬元以上的豪華車,暫定征收20%的奢侈品消費(fèi)稅。此事在業(yè)界一直徘徊在“經(jīng)證實(shí)”和“被辟謠”之間。

   記者為此采訪到一名業(yè)內(nèi)專家,他表示,按照這個(gè)說法推算,售價(jià)為200萬元以上的車型才可以滿足征收20%奢侈品消費(fèi)稅的條件,對(duì)于這類消費(fèi)品,價(jià)格彈性很小,稅收的增加可能在短期內(nèi)會(huì)抑制銷量的增長(zhǎng),但由于本身受眾的特殊性等原因,從長(zhǎng)期來看,并不會(huì)使豪車的銷量產(chǎn)生較大波動(dòng)。

   一個(gè)價(jià)格彈性并不大的超豪華車增稅的消息都可以讓業(yè)界爭(zhēng)論不休,不難看出稅收對(duì)于汽車市場(chǎng)是頗具影響力的。究竟汽車的整個(gè)稅費(fèi)征收流程是怎樣的?稅收政策對(duì)汽車市場(chǎng)的影響力到底有多大?記者進(jìn)行了深入調(diào)查。

   汽車稅費(fèi)環(huán)節(jié)繁多 種類復(fù)雜

   據(jù)了解,我國(guó)現(xiàn)如今對(duì)汽車整車征收的主要稅種有增值稅、消費(fèi)稅、車輛購(gòu)置稅和車船使用稅,除此之外還包括一些收費(fèi)項(xiàng)目,例如新車牌證費(fèi)、新車檢驗(yàn)費(fèi)、年度檢驗(yàn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)等等。當(dāng)然,進(jìn)口車除此之外還需繳納關(guān)稅。

   汽車整車從生產(chǎn)到報(bào)廢環(huán)節(jié)會(huì)經(jīng)歷生產(chǎn)、銷售、購(gòu)買、保有、使用和報(bào)廢回收六大基本環(huán)節(jié)。其中,只有報(bào)廢回收沒有規(guī)定繳納固定的稅費(fèi),其他五大環(huán)節(jié)都相應(yīng)地征收稅費(fèi)。

   在生產(chǎn)/進(jìn)口階段,征收3%~8%的消費(fèi)稅(根據(jù)排量的不同來分類征收)、17%的增值稅和一定比率的關(guān)稅;在銷售階段,銷售公司或個(gè)人作為納稅義務(wù)人要對(duì)銷售的車輛繳納17%的增值稅;在購(gòu)買階段,購(gòu)買車輛的單位和個(gè)人將要繳納10%的車輛購(gòu)置稅、新車檢驗(yàn)費(fèi)和新車牌證費(fèi);在汽車保有階段,還會(huì)征收相應(yīng)的年度檢驗(yàn)費(fèi);在使用階段,要繳納車船使用稅、養(yǎng)路費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)。

   如此繁多的環(huán)節(jié)和復(fù)雜的征稅科目,作為普通的汽車消費(fèi)者很難深度挖掘。一位稅務(wù)專業(yè)的教授向記者表示,中國(guó)是汽車稅費(fèi)最重、名目最繁多的國(guó)家之一,按照以上分類方式依項(xiàng)征稅的話,汽車整車所有環(huán)節(jié)共同的稅負(fù)要占到車價(jià)的40%,甚至更多,而這些稅負(fù)幾乎轉(zhuǎn)嫁到了私人消費(fèi)者的身上。即便是銷售公司要繳納增值稅,由于生產(chǎn)環(huán)節(jié)的重復(fù)征稅也會(huì)被作為進(jìn)項(xiàng)稅進(jìn)行抵扣,那么所需繳納的其他稅費(fèi)必然會(huì)轉(zhuǎn)嫁給購(gòu)買者。

   上海車展期間,在中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)主辦的“2013中國(guó)汽車論壇”上,中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)董揚(yáng)也曾毫不避諱地向媒體表示:“我們的財(cái)政稅務(wù)系統(tǒng),主要是以多收稅為目的的?!庇纱丝磥?,汽車龐大的稅負(fù)在一方面著實(shí)為國(guó)家財(cái)政帶來了巨額的稅收收入,也側(cè)面反映了作為購(gòu)買者在無形中承受著龐大稅負(fù)所帶來的壓力。

   汽車稅應(yīng)引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展

   如果龐大的稅負(fù)能夠?yàn)樯a(chǎn)者、銷售者和消費(fèi)者帶來巨大的利益的話,那么汽車的高額稅收也就有了存在的意義。這就需要國(guó)家制定強(qiáng)有力的稅收政策來引導(dǎo)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。

   正如董揚(yáng)所表達(dá)的,希望政府通過制定稅收政策和一些強(qiáng)有力的法律法規(guī),來引導(dǎo)汽車行業(yè)的發(fā)展,進(jìn)一步支持引進(jìn)核心的先進(jìn)材料和元器件技術(shù),支持中國(guó)品牌。他希望政府用長(zhǎng)期穩(wěn)定的各項(xiàng)政策來引導(dǎo)節(jié)能環(huán)保,引導(dǎo)汽車社會(huì)的建設(shè)。

   的確,對(duì)如此高稅負(fù)的行業(yè),人民應(yīng)該享受稅負(fù)后所得到的回饋。而稅收政策作為國(guó)家調(diào)控市場(chǎng)的重要杠桿,對(duì)汽車行業(yè)的發(fā)展起著決定性的作用。政府就應(yīng)該利用稅收政策來引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買使汽車行業(yè)進(jìn)入可持續(xù)發(fā)展階段,享受政策帶給生產(chǎn)者、銷售者和消費(fèi)者的“優(yōu)惠”。

   一位教授告訴記者,通過稅收政策可以引導(dǎo)企業(yè)提升自己的創(chuàng)新能力,同時(shí)也可以改變汽車企業(yè)各自為戰(zhàn)、汽車品牌異常分散的現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)汽車的集約化生產(chǎn)。例如在消費(fèi)稅上,稅收政策實(shí)現(xiàn)了對(duì)小排量車和大排量車的差異稅收,大排量車的最高消費(fèi)稅稅率可達(dá)8%,這在一定程度上限制了人們對(duì)大排量車的使用,對(duì)減少環(huán)境的污染也有積極作用。近些年,我國(guó)的稅收政策在節(jié)能減排上下了很大功夫,燃油稅的提高正是稅收政策引導(dǎo)企業(yè)向新燃料和新動(dòng)力研發(fā)邁進(jìn)的引擎之一。

   從該教授的話語中不難發(fā)現(xiàn),我國(guó)現(xiàn)行的稅收政策正在向保護(hù)環(huán)境、限制排污的方向發(fā)展,但龐大的稅負(fù)也給廣大消費(fèi)者帶來了巨大壓力。因此,政府只有對(duì)汽車稅費(fèi)重新梳理,進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)才可健康、持續(xù)發(fā)展。

文章來源:汽車周報(bào)

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