據(jù)悉，中國最大汽車零部件制造商萬向集團(tuán)對美國鋰電龍頭企業(yè)A123的收購案已進(jìn)入最后審批階段，美國海外投資委員會將在2013年1月定奪能否批準(zhǔn)該交易。此案被業(yè)界視為窺探美方能否公平對待海外投資的試金石。

在日前閉幕的第23屆中美商貿(mào)聯(lián)委會上，美國口頭承諾其將公平對待中國投資，但美國智庫榮鼎咨詢機(jī)構(gòu)稱，一段時間以來，美國對待中國投資時在“國家安全審查”上設(shè)置了更高的障礙，加上近來三一集團(tuán)和華為公司在美投資遇阻，萬向集團(tuán)在美收購案也被眾多議員反對，可見美國投資保護(hù)主義仍未降溫。

萬向這筆價值2.566億美元的收購案在等待美國海外投資委員會審批期間引發(fā)了美國輿論的爭議。

反對華為進(jìn)入美國的美國前太平洋司令部司令丹尼斯·布萊爾日前發(fā)文強(qiáng)烈支持萬向的收購案。他在文章中說：“這個交易對A123員工、客戶和債權(quán)人是明顯有利的，能給美國人帶來好處，此次收購在外國投資委員會審查結(jié)束后，應(yīng)該得以完成。美國確實(shí)應(yīng)該保護(hù)很多敏感的技術(shù)，但鋰電池的生產(chǎn)不是其中之一。這是一個廣泛運(yùn)用的技術(shù)。A123在密歇根工廠的機(jī)器來自韓國和日本，況且萬向是個私人企業(yè)?！?

據(jù)布萊爾介紹，從1994年起，萬向在伊利諾伊州的總部就開始運(yùn)作美國業(yè)務(wù)，目前在美國雇用了超過3500名美國人，并將其從美國賺的每一分錢都再投資到其美國的業(yè)務(wù)運(yùn)營中。這正是美國所需要的外國投資者——承諾在美國投資并保持工作崗位。協(xié)議條款中其實(shí)也解決了在國家安全方面的擔(dān)心，萬向排除了A123的美國政府合同和資產(chǎn)，這些資產(chǎn)被單獨(dú)賣給了一家美國公司。

雖然理性的支持者不少，但反對聲也十分刺耳。由一些美國前軍方官員組成的監(jiān)督組織戰(zhàn)略材料顧問委員會在一份聲明中寫道：“我們生活在一個不可回避的全球化時代，然而，由于各商業(yè)線中知識產(chǎn)權(quán)的類似性，讓一家中國公司接觸A123系統(tǒng)公司的商用部門業(yè)務(wù)，最終也將使它能夠接觸國防部提供資金研發(fā)的軍用技術(shù)?！?

他們聲稱，A123系統(tǒng)公司的技術(shù)不僅可以成為未來電網(wǎng)技術(shù)的基礎(chǔ)，也能成為未來重要軍事用途的基礎(chǔ)。

還有一些人說，萬向集團(tuán)此舉是中國趁美國經(jīng)濟(jì)疲弱之際，利用其經(jīng)濟(jì)影響力收購其覬覦的擁有關(guān)鍵技術(shù)的美國公司的例證之一，是其長期經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略的一部分?！?

A123公司曾得到奧巴馬政府為扶持清潔能源產(chǎn)業(yè)而提供的2.49億美元資金，這成為美國部分議員反對收購案的一大理由。在10月依據(jù)《破產(chǎn)法》申請破產(chǎn)前，A123系統(tǒng)公司已經(jīng)使用了這筆資金中的大約1.33億美元。

美國《基督教科學(xué)箴言報》稱，即便這筆交易有助于將錢還給美國納稅人，反對交易的人還是擔(dān)心，美國納稅人提供資金研發(fā)的先進(jìn)電池技術(shù)最終將落入中國之手?！?

其實(shí)，作為私企的萬向集團(tuán)早已進(jìn)入美國市場，目前受阻與投資保護(hù)主義升溫有關(guān)。

1994年成立的萬向美國公司致力于構(gòu)建涵蓋歐美兩大洲的萬向汽車零部件市場網(wǎng)絡(luò)，在美國汽車市場深耕多年的萬向已經(jīng)收購或投資了約20家美國公司，雇用了數(shù)千名美國當(dāng)?shù)貑T工，成功進(jìn)入美國企業(yè)供應(yīng)體系，直接或間接地成了福特、克萊斯勒、大眾等的零部件配套廠。

有業(yè)內(nèi)人士指出，萬向集團(tuán)的海外收購以萬向美國公司發(fā)起，但最終效果不僅體現(xiàn)在萬向美國公司的發(fā)展上，同時也給中美企業(yè)帶來協(xié)同效應(yīng)，這也決定了萬向集團(tuán)能否在全球汽車零部件市場競爭中取勝。

耐人尋味的是，第23屆中美商貿(mào)聯(lián)委會上，雙方共取得了50余項(xiàng)成果和共識，其中包括美國對中國投資安全審查的透明、公正。但中國商務(wù)部長陳德銘稱：“我們得到美方口頭上的承諾，但要看美方有什么具體的落實(shí)舉措，我們要聽其言，觀其行?！?