新能源汽車發(fā)展應(yīng)突破“地方割據(jù)”
作為空氣污染的最主要來源,汽車尾氣治理現(xiàn)已成為全球性問題,發(fā)展新能源汽車成為共識(shí)。但是,記者在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn),國內(nèi)新能源汽車在現(xiàn)階段存在諸多問題,制約著產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
首先,政策不給力,“地方割據(jù)”嚴(yán)重。例如,北京最新出臺(tái)的《北京市私人購買純電動(dòng)車小客車管理辦法(試行)(征求意見稿)》中,對(duì)申請(qǐng)純電動(dòng)小客車指標(biāo)的適用人群條件限定了“名下沒有本市登記的小客車”的條件,并提及“申請(qǐng)電動(dòng)小客車的消費(fèi)者將不準(zhǔn)參與汽油小客車搖號(hào)”等內(nèi)容。
上述內(nèi)容被業(yè)內(nèi)認(rèn)為是對(duì)新能源汽車發(fā)展的限制,而不是推廣。此外,各地方城市對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)保護(hù)傾向濃重,各地制定的政策都不利于外地車商進(jìn)入。
其次,基礎(chǔ)配套設(shè)施嚴(yán)重滯后。目前,除深圳、北京、上海等城市之外,多數(shù)城市電動(dòng)汽車配套設(shè)施幾乎為零,而且已有的城市在相關(guān)配套上也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于規(guī)劃預(yù)期。
“十二五”期間,北京計(jì)劃建設(shè)4.2萬個(gè)充電樁,但記者從經(jīng)銷商處了解的情況來看,實(shí)際僅建設(shè)了不到400處;上海市目前已建成的僅有12座充換電站和800多充電樁,主要為專用集團(tuán)客戶提供充電服務(wù),而為私人用車提供充電服務(wù)的設(shè)施目前發(fā)展并不理想。
第三,個(gè)人購買力欠缺。由于配套的欠缺及認(rèn)知誤區(qū),新能源汽車的個(gè)人消費(fèi)目前幾乎為零。例如,到目前為止,北京全市僅有13臺(tái)個(gè)人電動(dòng)汽車;上海市的實(shí)際銷量不到10輛,且購買者多是內(nèi)部銷售人員。
從2009年初,政府開始實(shí)施“十城千輛”計(jì)劃以來,交通部、財(cái)政部、發(fā)改委、科技部等多個(gè)政府部門相繼發(fā)布了諸多針對(duì)新能源汽車的政策,各級(jí)政府將新能源汽車發(fā)展擺在了重要位置。不過,從上述存在的問題不難看出,在政策執(zhí)行力度上,各地差別較大。
目前,除深圳等個(gè)別城市初具規(guī)模之外,全國新能源汽車幾乎處于起步的初級(jí)階段。而且,由于新能源汽車起點(diǎn)較高,目前國內(nèi)各車商制造的電動(dòng)車性能差距較大,導(dǎo)致了“有需求的城市汽車企業(yè)跟不上,有實(shí)力的汽車企業(yè)進(jìn)不去”,這也制約了新能源汽車的大范圍推行。
從汽車產(chǎn)業(yè)全局來看,在傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè),中國已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后西方。在全新的新能源汽車領(lǐng)域,中國得以與世界站在同一條起跑線上,這將成為中國汽車工業(yè)趕超發(fā)達(dá)國家的一個(gè)難得契機(jī)。從這個(gè)角度講,應(yīng)該更全面、更長遠(yuǎn)、更具高度地考慮中國的新能源汽車行業(yè)發(fā)展,讓市場(chǎng)、質(zhì)量說話,不要害怕讓企業(yè)經(jīng)歷競(jìng)爭(zhēng)。
業(yè)內(nèi)人士表示,作為中國汽車工業(yè)未來發(fā)展的希望,應(yīng)當(dāng)突破狹隘的地方保護(hù),全國一盤棋,才能使得中國的新能源汽車行業(yè)更具競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)方興未艾,只有“下好全國一盤棋”,才大有可為。
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