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歐盟認(rèn)定對華輪胎反傾銷替代國

近期,歐洲委員會公布對華卡客車輪胎反傾銷案替代國選擇結(jié)果,初步認(rèn)定巴西為合適的替代國。

為什么是巴西?

在2017年8月11日歐盟的立案公告中,歐委會決定暫時選擇美國作為本次反傾銷調(diào)查的替代國。另外,土耳其、日本和韓國作為可能的替代國備選。

2017年10月,歐委會聯(lián)絡(luò)了美國、韓國、日本、印度、南非、土耳其、泰國、巴西8個國家共22家被調(diào)查產(chǎn)品生產(chǎn)商,向他們發(fā)放替代國生產(chǎn)商問卷。

2017年11月底至12月初,歐委會分別收到來自美國、泰國、南非與巴西各1家生產(chǎn)商問卷答卷。

2018年1月,歐委會初步認(rèn)定巴西為最合適的替代國。

據(jù)介紹,之所以選擇巴西,原因有五個。

一是巴西生產(chǎn)商提交了一份完整答卷并提供了詳盡的信息。

二是配合答卷的巴西生產(chǎn)商生產(chǎn)銷售數(shù)據(jù)具有代表性。

巴西卡客車輪胎年產(chǎn)量超過700萬條,出口數(shù)量約為90萬條,且國內(nèi)消耗量可觀,配合答卷的生產(chǎn)商年產(chǎn)量超過100萬條。

三是巴西與中國均為天然橡膠生產(chǎn)國,兩國獲取原材料的難易程度相近。

四是兩國經(jīng)濟發(fā)展大體相近。

五是沒有利益相關(guān)方反對巴西作為替代國。

別的國家為啥沒選?

從金誠同達律師事務(wù)所獲悉,歐委會認(rèn)為,美國生產(chǎn)商未能提供答卷所需要的數(shù)據(jù),答卷不完整。

泰國生產(chǎn)商雖然按時提交了完整的答卷,但是其卡客車輪胎年產(chǎn)量僅不到1萬條,數(shù)據(jù)不具有代表性。

南非提供了完整答卷,但產(chǎn)量非常小。

因此,這幾個國家都不是合適的替代國選擇。

1月26-28日,歐委會委員已完成對巴西生產(chǎn)商答卷信息的現(xiàn)場核查。

目前,他們正在現(xiàn)場核查中國生產(chǎn)商的答卷信息,核查預(yù)計持續(xù)至2月9日左右。

另外,由于歐委會尚未披露巴西生產(chǎn)商信息,中方律師已于2018年1月30日聯(lián)系歐委會,要求披露巴西生產(chǎn)商的必要信息。

這些信息包括生產(chǎn)出售的產(chǎn)品種類(新胎和/或翻新胎),以及相應(yīng)的產(chǎn)品控制編碼等。

截至發(fā)稿,該請求尚未得到歐委會的回應(yīng)。

中方做了哪些工作?

2017年8月21日,中方向歐委會提交替代國初步評論意見,要求歐委會終止替代國做法并對中國企業(yè)適用市場經(jīng)濟調(diào)查方法。同時,中方提交了有利的泰國生產(chǎn)商信息。

2017年9月8日,中方正式向歐委會提交替代國評論意見,重申歐委會不應(yīng)在本案中繼續(xù)適用替代國制度;如若適用,則反對將美國、日本和韓國作為替代國。

2017年10月12日,向歐委會提交第一輪潛在替代國信息,包含泰國、巴西和土耳其的國內(nèi)生產(chǎn)商,以及相關(guān)協(xié)會的聯(lián)系方式。

2017年11月6日,向歐委會提交補充更新后的有利泰國生產(chǎn)商聯(lián)系方式。

2017年11月8日,玲瓏泰國公司主動聯(lián)系歐委會,表達了配合回答替代國國內(nèi)生產(chǎn)商問卷答卷的意愿。

次日,歐委會向玲瓏泰國公司發(fā)放替代國生產(chǎn)商問卷。隨后,玲瓏泰國公司按時提交了完整答卷。

2018年1月16日,歐委會公布了替代國選擇結(jié)果,初步認(rèn)定巴西為最合適的替代國。

文章來源:中國橡膠雜志

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