2012年3月16日，近兩百名美國議員組團(tuán)向總統(tǒng)奧巴馬發(fā)出呼吁，聲稱中國汽車零部件存在“掠奪性”定價(jià)行為，美國汽車零部件行業(yè)已經(jīng)遭到了嚴(yán)重威脅，并上書提議美國政府采取嚴(yán)厲措施反制。

近200名議員發(fā)出指控

《底特律新聞》報(bào)道稱，184名（路透社報(bào)道為188人）美國國會議員中，密歇根州民主黨參議員黛比·斯塔博諾（Debbie Stabenow）和卡爾·列文（Carl Levin）牽頭，要求奧巴馬“直面中國非法行為，后者已經(jīng)危害美國汽車零部件制造商，損及密歇根州就業(yè)崗位。”議員還集體向奧巴馬上書，上述議員中有超過30人在信函上簽名。

這些議員在信中指出，中國推行多條政策，為汽車零部件廠商創(chuàng)造不平等貿(mào)易優(yōu)勢，包括中國市場限制進(jìn)口海外汽車零部件，并向本土所產(chǎn)汽車零部件提供補(bǔ)貼；另外，“中國還逼迫美國公司向當(dāng)?shù)睾腺Y伙伴輸送技術(shù)?！?

議員團(tuán)體表示：“當(dāng)美國汽車制造商逐漸復(fù)蘇之時(shí)，汽車零部件行業(yè)卻面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)。我們不能坐視事態(tài)進(jìn)一步惡化。美國汽車行業(yè)75%的就業(yè)崗位都依賴汽車零部件，如今各州汽車零部件產(chǎn)業(yè)都岌岌可?！袊膽?zhàn)術(shù)已見其效，中國對我們的汽車零部件出口大門緊閉，而自2000年以來，中國汽車零部件出口量驟增約900%?！?

這些議員中，有不少來自于汽車制造業(yè)發(fā)達(dá)的中西部偏北各州，而這些州對于奧巴馬11月份競選連任具有重要影響。

征稅或限制中國出口

上書的議員敦促奧巴馬“采用現(xiàn)有的一切權(quán)力”，維護(hù)美國汽車零部件行業(yè)，不過此次并未提交詳細(xì)的規(guī)劃。

相關(guān)人士表示，美國政府可能向世界貿(mào)易組織（WTO）提起上訴，也可以基于《美國貿(mào)易救濟(jì)法》提出法案，最終向中國出口至美國的汽車零部件征稅，或者采取限制措施。

今年1月24日，美國總統(tǒng)奧巴馬向國會發(fā)表了上任以來的第三份國情咨文，將貿(mào)易失衡歸咎于中國，并強(qiáng)調(diào)將設(shè)立貿(mào)易強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)構(gòu)，限制中國等國家的不公正貿(mào)易行為。

1月底，美國工會和制造業(yè)聯(lián)盟、貿(mào)易協(xié)會在國會山舉行媒體發(fā)布會，指控中國汽車零部件通過不公正手段，威脅到美國汽車行業(yè)。黛比·斯塔博諾當(dāng)時(shí)便要求白宮限制中國汽車零部件進(jìn)口，以應(yīng)對中國政府的補(bǔ)貼措施。

當(dāng)時(shí)，一名拒絕透露身份的美國貿(mào)易部官員未承認(rèn)政府將就該問題采取行動，但表示：“如果我們的競爭對手未遵守規(guī)則，政府不會袖手旁觀。我們將繼續(xù)甄別并對付不公正貿(mào)易，以確保美國工人及企業(yè)能夠在公平的環(huán)境下競爭并取得成功?！?

美國汽車業(yè)第二大威脅？

美國制造業(yè)協(xié)會提供的數(shù)據(jù)顯示，2001年以來，總計(jì)價(jià)值620億美元的中國汽車零部件沖擊進(jìn)入美國市場，導(dǎo)致美國在該領(lǐng)域?qū)θA貿(mào)易逆差增長了850%。僅2011年一年的逆差，就接近100億美元，而美國對中國的同期出口額只有76億美元。

而就業(yè)政策研究所（EPI）估計(jì)，自2001年開始，中國政府向汽車零部件行業(yè)補(bǔ)貼總額達(dá)275億美元，極大地推動了中國汽車零部件出口。

EPI的報(bào)告顯示，盡管2009年美國政府竭力阻止汽車產(chǎn)業(yè)崩潰，讓美國汽車公司得到了喘息之機(jī)，但由于美國汽車制造業(yè)75%的工人從事零部件制造的工作，中國汽車零部件的涌入，迫使美國工人大量失業(yè)；2000年以來，美國汽車零部件產(chǎn)業(yè)僅招募了6萬名員工，但卻流失了40萬人，另有160萬個(gè)工作崗位受到威脅。

美國汽車工人聯(lián)合會（UAW）主席鮑勃·金在一項(xiàng)聲明中稱，中國政府的補(bǔ)貼，是美國汽車行業(yè)工人失業(yè)的第二大因素，僅次于來自墨西哥汽車行業(yè)的競爭。

專門從事研究對抗不公正進(jìn)口案例研究的特倫斯·斯圖爾特（Terrence Stewart）甚至表示：“如果這些（補(bǔ)貼）政策不被制止，到這個(gè)十年末，中國可能占據(jù)我們50%的零部件市場，吞噬數(shù)十萬美國人的就業(yè)崗位?！?