（一）國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，橡膠企業(yè)生存艱難。目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期，“三期疊加”帶來(lái)前所未有的挑戰(zhàn)和壓力。根據(jù)公布的全國(guó)31個(gè)省市自治區(qū)一季度的經(jīng)濟(jì)答卷，經(jīng)濟(jì)增速回落是主要變化趨勢(shì)。

與此同時(shí)，作為傳統(tǒng)制造業(yè)旺季，4月PMI值通常為年內(nèi)高點(diǎn)，而2014年4月PMI指數(shù)僅為50.4，較上月微升0.1個(gè)百分點(diǎn)，不但為歷年4月最低，而且季節(jié)性環(huán)比回升幅度也遠(yuǎn)弱于歷年同期，顯示經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大。

由于中央政府多次公開(kāi)表態(tài)不會(huì)采取短期大規(guī)模刺激政策來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，因此經(jīng)濟(jì)“尋底”姿態(tài)依舊，難以給國(guó)內(nèi)天膠需求端創(chuàng)造值得期待的增量空間。同時(shí)終端零售環(huán)節(jié)出現(xiàn)趨緩跡象。汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商庫(kù)存指數(shù)走向歷來(lái)被視為體察需求冷暖變化的 “溫度計(jì)”。

據(jù)中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)公布的數(shù)據(jù)顯示，6月，中國(guó)汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商庫(kù)存預(yù)警指數(shù)為58.9%，比上月上升了9.6個(gè)百分點(diǎn)，超出預(yù)警線近9個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到2014年最高。其中分項(xiàng)指標(biāo)中的市場(chǎng)總需求指數(shù)為34.7%，環(huán)比下降17.1個(gè)百分點(diǎn)；銷(xiāo)量指數(shù)為37.5%，環(huán)比下降13.7個(gè)百分點(diǎn)，上述指標(biāo)均透露出6月國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)銷(xiāo)量有所萎縮，終端需求缺乏持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。

因此天然膠上游供應(yīng)量充足，下游消費(fèi)需求卻不旺盛。從2014年開(kāi)始，一些大型橡膠企業(yè)的開(kāi)工率大幅下降；而中小型橡膠企業(yè)的生存情況則更加艱難，停工虧損的普遍存在，橡膠企業(yè)盈利越來(lái)越難。

（二）膠價(jià)持續(xù)下跌，貿(mào)易商經(jīng)營(yíng)難度加大，恐陷入惡性循環(huán)。相關(guān)業(yè)內(nèi)人士表示，對(duì)于天然橡膠的上中下游來(lái)說(shuō)，橡膠價(jià)格上漲時(shí)，中間貿(mào)易商獲利最大，下游輪胎等制造企業(yè)壓力大增，而橡膠價(jià)格下跌時(shí)，受傷最嚴(yán)重的也是中間的傳統(tǒng)貿(mào)易商。每年春節(jié)前的一兩個(gè)月是國(guó)內(nèi)輪胎制造企業(yè)備貨期，需求會(huì)出現(xiàn)明顯升溫。于是許多傳統(tǒng)貿(mào)易商在年底加大進(jìn)口力度，期望在年底備貨行情中賺上一筆。

可是令貿(mào)易商想不到的是，2013年年底的備貨行情異常慘淡，輪胎生產(chǎn)企業(yè)對(duì)原材料采購(gòu)意愿跌入谷底。而在融資套利貿(mào)易的壓制下，傳統(tǒng)貿(mào)易商依靠渠道和進(jìn)銷(xiāo)差價(jià)盈利的模式失效，每進(jìn)每虧，但出于拉低成本和維持資金運(yùn)轉(zhuǎn)的目的，又不得不繼續(xù)進(jìn)口，既推高了庫(kù)存，又使得傳統(tǒng)貿(mào)易商已被融資套利貿(mào)易全面擊潰，處于生死存亡的邊緣。

庫(kù)存壓力增大往往伴隨著天然膠貿(mào)易商違約不提貨現(xiàn)象，如這種現(xiàn)象擴(kuò)散恐將沖擊天然膠供應(yīng)流通體系，應(yīng)當(dāng)引起關(guān)注。

（三）加強(qiáng)橡膠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善產(chǎn)業(yè)鏈條勢(shì)在必行。當(dāng)前，中國(guó)橡膠行業(yè)問(wèn)題重重，面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。由于中國(guó)輪胎企業(yè)的對(duì)外依存度高，天然橡膠價(jià)格的大幅波動(dòng)，使輪胎企業(yè)無(wú)法控制生產(chǎn)成本，生產(chǎn)運(yùn)行遇到極大的困難，虧損面加大。

另外，由于中國(guó)對(duì)進(jìn)口天然橡膠實(shí)行高關(guān)稅政策，東盟10國(guó)對(duì)中國(guó)輪胎出口也實(shí)行了不合理的高額關(guān)稅，東盟10國(guó)間的輪胎進(jìn)口關(guān)稅均為5%， 而對(duì)進(jìn)口中國(guó)輪胎則實(shí)行高關(guān)稅，其中一個(gè)重要原因就是中國(guó)進(jìn)口其天然橡膠關(guān)稅更高。天然橡膠進(jìn)口高關(guān)稅政策使中國(guó)輪胎企業(yè)兩頭受苦，在國(guó)際貿(mào)易中不能享受平等待遇。

目前，對(duì)中國(guó)橡膠行業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，為中國(guó)爭(zhēng)取橡膠定價(jià)權(quán)勢(shì)在必行。受價(jià)格波動(dòng)影響，到東南亞等天然橡膠主產(chǎn)地建立資源基地，在境外開(kāi)展天然橡膠的研發(fā)、加工、生產(chǎn)、銷(xiāo)售及出口業(yè)務(wù)，已成為橡膠行業(yè)企業(yè)發(fā)展的必由之路。

中國(guó)已有多家企業(yè)到國(guó)外投資天然橡膠種植或加工，但按現(xiàn)行的國(guó)家關(guān)稅政策，這部分橡膠資源若返銷(xiāo)國(guó)內(nèi)將按一般貿(mào)易方式征稅，這將使走出去的企業(yè)承受比較大的壓力。這些企業(yè)在前期建設(shè)中已經(jīng)投入了很多資金，其產(chǎn)品返銷(xiāo)國(guó)內(nèi)時(shí)既 要在國(guó)外交納出口稅，又要在國(guó)內(nèi)交納進(jìn)口稅，這將使企業(yè)不堪重負(fù)。

因此，國(guó)家應(yīng)給予在國(guó)外投資的企業(yè)更多的優(yōu)惠政策，在鼓勵(lì)走出去的同時(shí)，還要讓資源“流回來(lái)”，在海外橡膠資源返銷(xiāo)國(guó)內(nèi)時(shí)，應(yīng)給予免關(guān)稅或減免進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，或采用先征后退的方式等，以保證國(guó)內(nèi)走出去的企業(yè)與國(guó)外企業(yè)享有平等的市場(chǎng)待遇， 平穩(wěn)開(kāi)展橡膠種植及加工并進(jìn)一步拓寬橡膠附屬產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)橡膠行業(yè)上下游企業(yè)集群式發(fā)展，緩解中國(guó)天然橡膠資源嚴(yán)重不足的局面，為橡膠產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展提供源源不斷的資源保障。