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反傾銷強制應訴企業(yè)應對指南

當企業(yè)被強制應訴的時候,該如何應對,采取哪些策略呢?

1.盡快選聘優(yōu)秀律師

對于有可能被選為強制應訴企業(yè)的單位來說,應當盡快選聘優(yōu)秀的律師進行準備工作。由于傾銷調(diào)查涉及內(nèi)容眾多且十分專業(yè),企業(yè)應當在優(yōu)秀的律師指導下搜集、整理、評估及提交相關(guān)資料及數(shù)據(jù)。

在選聘律師時,一方面,要注意之前律師在相關(guān)國家代理案件的業(yè)績情況,通過以往業(yè)績來對律師進行評估;另一方面,如錢伯斯等第三方法律評級機構(gòu)對相關(guān)律師的評比及排名結(jié)果,也可以作為選聘的依據(jù)。

2.組建企業(yè)內(nèi)部應訴團隊

應訴企業(yè)應當組建一個由高級管理人員領(lǐng)導,具體工作人員參與的工作小組,并安排財務及出口銷售部門對情況最為熟悉的人作為主要負責人及聯(lián)絡人,由其負責與律師、企業(yè)內(nèi)部各部門、政府等部門的聯(lián)系和溝通。

應訴工作團隊的人員一定要穩(wěn)定。因為整個應訴過程通常要持續(xù)一年至一年半時間,期間調(diào)查機關(guān)還要進行現(xiàn)場的實地核查,對企業(yè)通過問卷提交的數(shù)據(jù)進行完整性、真實性及準確性的檢查。

如果人員不穩(wěn)定,出現(xiàn)提供資料的工作人員同參與核查人員不一致的情況,就會導致在核查時無法就之前提供材料回答調(diào)查機關(guān)相關(guān)問題的窘境,甚至有導致核查失敗的危險。

3.提前進行應訴準備

強制應訴企業(yè)要提交大量的應訴資料。只要參加應訴,通常都會需要提交如下資料:公司營業(yè)執(zhí)照、公司章程、公司組織結(jié)構(gòu)圖、過去2-3年資產(chǎn)負債表和損益表、涉訴產(chǎn)品過去3-5年生產(chǎn)能力、產(chǎn)量、銷售量(內(nèi)銷和外銷)、出口量等。上述資料的提前準備對于提高律師進場實地工作將有很大的幫助。

4.全面認真地參與傾銷調(diào)查

首先,強制應訴企業(yè)要認真填答調(diào)查機關(guān)發(fā)布的問卷。

進口國調(diào)查機關(guān)通常使用問卷方式來搜集其做出傾銷裁決的事實信息資料。一份完整的問卷有很多內(nèi)容,結(jié)構(gòu)復雜,通常包括:應訴企業(yè)的組織架構(gòu)、財務制度、出口和國內(nèi)銷售的詳細銷售數(shù)據(jù)、相關(guān)生產(chǎn)成本等。

調(diào)查機關(guān)通常會要求企業(yè)在一個月的時間內(nèi)完成對問卷的回答。對于應訴企業(yè)來說,時間短,任務重。因此,企業(yè)需要在律師的協(xié)助下,將相關(guān)問題拆解并分配給具體的工作人員,責任到人。

企業(yè)應訴工作小組的成員需要真實準確地填答問卷的內(nèi)容,如實反映情況。同時,也應當同律師有充分的溝通,注意律師給出的填答策略,向調(diào)查機關(guān)真實提供對自身最為有利的數(shù)據(jù)與資料。

其次,同樣重視補充問卷的回答。

調(diào)查機關(guān)在審閱企業(yè)的答卷后,還會發(fā)出補充問卷,要求對相關(guān)數(shù)據(jù)和事實進行澄清?;卮鹧a充問卷的要求和回答原始問卷的要求是一樣的。

第三,認真對待實地核查。

實地核查程序是調(diào)查機關(guān)就企業(yè)提供資料及數(shù)據(jù)的完整性、真實性和準確性(“三性”)進行檢查的過程。調(diào)查機關(guān)會派調(diào)查官實地造訪企業(yè),通過檢查企業(yè)的賬簿,同企業(yè)答卷負責人的訪談,來確定企業(yè)提交數(shù)據(jù)和資料的“三性”。

核查是整個應訴過程中的重中之重。企業(yè)在面臨核查時,一定要在律師的指導下進行準備。特別是財務、生產(chǎn)、銷售及行政等問卷涉及到的職能部門,需要有專人參與核查,而且最好是由當時負責填寫問卷的人,來回答調(diào)查官的問題。因為,只有他們才是對企業(yè)、對其所在部門最為了解的人,調(diào)查官所希望了解的內(nèi)容,他們最清楚。

在核查開始前,要根據(jù)律師的安排,務必對參與核查的人員進行分工,哪些人員回答問題,哪些人員在場外準備資料。核查時,上場的公司人員不用多,但上場回答問題的人一定要對情況熟悉了解,并且有較快的反應速度。

如果企業(yè)能夠按照上面的要求妥善應對,通常會獲得較好的應訴結(jié)果。

文章來源:中國橡膠網(wǎng)

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