日本派出代表團(tuán)出席了在馬來西亞舉行的第18輪跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）談判，正式成為TPP談判的第12個(gè)成員。然而，對(duì)主導(dǎo)這一場談判的美國國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)來說，這卻是一個(gè)糟糕得不能再糟糕的消息。

   就在幾天前，美國著名汽車城底特律正式申請(qǐng)破產(chǎn)。而美國聯(lián)邦政府迫不及待地將美國本土車企數(shù)十年來的競爭對(duì)手—日本，納入其自由貿(mào)易協(xié)定的合伙人名單，這再一次觸碰到了美國汽車制造商本已繃緊的神經(jīng)。這一群將底特律稱之為“故鄉(xiāng)”的車企大佬們徹底憤怒了。

   要自由貿(mào)易，更要公平交易，這是美國汽車行業(yè)自2011年日本宣布申請(qǐng)加入TPP談判以來，一直向聯(lián)邦政府所傳達(dá)的訊息。盡管態(tài)度堅(jiān)決，但是，在日本加入TPP所帶來的巨大戰(zhàn)略利益面前，美國汽車行業(yè)的這一意愿只能落空。

   關(guān)稅壁壘難除

   日本對(duì)美國進(jìn)口車輛的關(guān)稅限制，一直被底特律汽車制造商們視為阻礙他們?cè)谌毡酒囀袌霭l(fā)展的罪魁禍?zhǔn)?。而由美國汽車“三巨頭”克萊斯勒、福特以及通用聯(lián)合組成的美國汽車貿(mào)易政策委員會(huì)（AAPC），正是此次圍繞日本加入TPP所有反對(duì)行動(dòng)的主體。

   就在日本出席第18輪TPP談判當(dāng)天，來自克萊斯勒、福特以及通用的約8000名汽車工人通過AAPC共同簽署了一份請(qǐng)?jiān)笗?，譴責(zé)日本在汽車貿(mào)易方面所采取的封閉政策，“強(qiáng)烈反對(duì)日本在這個(gè)時(shí)候進(jìn)入TPP，除非貨幣操縱和非關(guān)稅壁壘等問題得到解決?！?

   美國共和黨人、眾議院籌款委員會(huì)高級(jí)成員Sandy Levin在當(dāng)天的一次講話中表示，日本汽車市場應(yīng)當(dāng)隨著美國任何汽車進(jìn)口關(guān)稅的取消而開放?！跋啾雀鶕?jù)TPP逐步減少關(guān)稅，在美國關(guān)稅和日本汽車市場準(zhǔn)入兩者間，建立一種直接的聯(lián)系是更好的方式?！彼f。

   AAPC曾一度試圖阻止日本加入TPP談判。不過，在經(jīng)過長時(shí)間的協(xié)商后，日本決定作出一些讓步，這促使奧巴馬政府同意日本加入談判。據(jù)悉，日本向美國汽車制造商所作出的讓步，將包括在未來逐步取消對(duì)美國汽車的關(guān)稅。不過，這一逐步取消的周期，將會(huì)與此貿(mào)易協(xié)議中，逐步取消周期最長的產(chǎn)品的時(shí)間長度一樣。

   但對(duì)美國汽車行業(yè)來說，這遠(yuǎn)不足以解決眼下以及未來所要面臨的窘境。因此，AAPC又提出了另一套方案，要求美國政府繼續(xù)保持對(duì)日本轎車征收2.5%的關(guān)稅，以及對(duì)日本皮卡征收25%的關(guān)稅，并且希望征收關(guān)稅的時(shí)間不應(yīng)短于25或30年。

   之所以要求保持征稅，主要原因在于保護(hù)美國國內(nèi)的就業(yè)率。根據(jù)2012年發(fā)布的由福特公司出資研究的報(bào)告表明，如果日本加入美國總統(tǒng)奧巴馬提出的自由貿(mào)易協(xié)定，美國將失去2600個(gè)汽車業(yè)崗位和上千個(gè)其他工作崗位。

   該研究表明，美國進(jìn)口日本汽車的進(jìn)口關(guān)稅現(xiàn)為2.5%，免除該關(guān)稅將促進(jìn)日本對(duì)美汽車增加10.5輛出口，直接導(dǎo)致美國汽車制造業(yè)崗位減少2600個(gè)。供應(yīng)美國汽車商的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)公司將減少9000個(gè)工作崗位，其他行業(yè)公司將減少1.49個(gè)工作崗位。

   而在美國勞工聯(lián)合會(huì)-產(chǎn)業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)的副參謀長Thea Lee看來，美國當(dāng)局若取消對(duì)日本轎車2.5%的關(guān)稅，將直接造成對(duì)于底特律汽車制造商利潤的打壓，對(duì)小型以及中型汽車的影響尤其明顯。

   日本汽車制造商對(duì)此不可置否。他們認(rèn)為，自1980年以來，日本已經(jīng)累計(jì)在美國投入了350億美元建造工廠，并且已經(jīng)雇傭了8.1萬名美國員工，在未來他們保證還會(huì)在美國生產(chǎn)汽車，不會(huì)對(duì)這些產(chǎn)量產(chǎn)生影響。

   日本汽車制造商協(xié)會(huì)的總經(jīng)理Ronald Bookbinder更表示，關(guān)稅并不是造成美國汽車在日本銷量低迷的主要原因。

   “日本消費(fèi)者比較偏好小型車，而美國汽車普遍較大。”他說，“在日本的小型汽車市場，歐洲的汽車制造商們擁有87款車型供日本消費(fèi)者選擇。相比之下，底特律三巨頭在此細(xì)分市場僅推出了5種車型?！?

   操縱貨幣之疑

   除了層層的關(guān)稅壁壘外，日本涉嫌進(jìn)行貨幣操縱更是這些美國汽車制造商們此次關(guān)注的焦點(diǎn)所在。

   日本被指控根據(jù)其頂級(jí)汽車制造商的意愿而操縱貨幣，其中便包括世界上銷量最大的豐田汽車公司。日本首相安倍晉三（Shinzo Abe）所提出的“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”財(cái)政和貨幣刺激政策導(dǎo)致了日元的大幅貶值，日本汽車也因此在美國及其他市場上占據(jù)了價(jià)格優(yōu)勢。

   AAPC總裁Matt Blunt曾指責(zé)日本當(dāng)局，通過在過去的10個(gè)月中使日元貶值，使得日本汽車制造商在每輛汽車上至少有5000美元的價(jià)格優(yōu)勢。

   過去幾年，日元匯率連續(xù)走高，這讓日本的汽車出口面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。而自今年以來，日元匯率的轉(zhuǎn)變則大大刺激了日本的出口。據(jù)彭博新聞社在今年早些時(shí)候的報(bào)道，豐田公司高層估計(jì)，每一日元兌美元的下跌可以幫助他們獲得價(jià)值約350億日元（377萬美元）的經(jīng)營利潤。

   在匯率問題上，美國和日本的汽車制造商們各執(zhí)一詞，互不妥協(xié)。

   福特和克萊斯勒的高層相繼對(duì)日本這一行為進(jìn)行炮轟?！拔艺J(rèn)為這種行為一點(diǎn)都談不上自由貿(mào)易?！笨巳R斯勒全美銷售總監(jiān)Reid Bigland說。他注意到，日本汽車制造商已經(jīng)在美國市場掀起一輪降價(jià)潮，以提振銷量。

   “我們一直以來都支持自由貿(mào)易，”福特執(zhí)行副總裁Joseph Hinrichs說，“但我們也認(rèn)為貨幣不應(yīng)該受到政府的干預(yù)。”

   不過，日本汽車產(chǎn)業(yè)的業(yè)內(nèi)高層卻在淡化這種潛在的競爭優(yōu)勢。日產(chǎn)首席執(zhí)行官卡洛斯·戈恩一直堅(jiān)稱，如果日元真的被操縱，讓日元兌美元的匯率維持在1∶100左右，那么幾年之后，包括日產(chǎn)在內(nèi)的汽車制造商都不可能賺到錢。同時(shí)，他也指出，日產(chǎn)正在不斷地把生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移出日本，其中Rogue跨界車將會(huì)在其位于美國田納西州的士麥那工廠投產(chǎn)，預(yù)計(jì)將為該州增加900多個(gè)新的工作崗位。

   “當(dāng)日元表現(xiàn)得很強(qiáng)勁的時(shí)候，它確實(shí)給我們的盈利帶來了實(shí)際上的問題。即使是現(xiàn)在這個(gè)匯率，也仍然不是在一個(gè)正常的水平上?！泵绹咎锲嚬靖呒?jí)營銷主管Mike Accavitti回應(yīng)。