“假自主”不可取 市場換技術非長久之計
在中國汽車工業(yè)的發(fā)展歷程中,“市場換技術”是一句繞不開的話,也是過去30多年來中國汽車產業(yè)發(fā)展的主導策略。
改革開放之前,它被解釋為“洋奴哲學”、“爬行主義”,是被批判的“大毒草”。因此,第一代汽車合資企業(yè)的負責人無一不是頂著“洋買辦”的指責過日子。不同于技術門檻較低的農業(yè),也不同于一點突破的軍工,作為工業(yè)文明的集大成者,汽車業(yè)是一個資金、技術、人才密集型的產業(yè)。在當時特定的歷史條件下,完全封閉式的自主創(chuàng)新步入絕境。
上世紀80年代初期,當時的中汽總公司董事長饒斌向中央提出,在出資進口汽車的同時,應該要求外方無償提供相關的技術。隨后,這一設想在輕型卡車和奧迪100公務車項目上得以實現(xiàn),成為“市場換技術”的“始作俑者”。
此后,商務部原部長呂福源完善了“市場換技術”的內涵。他說:“合資必須建立在雙贏的基礎上,按中國的長遠利益搞。我們讓出巨大的市場,我們就有資格要技術、要利潤。”
隨后,汽車合資潮風起云涌,大量合資公司的建立加快了中國汽車與世界接軌的步伐,構建了門類齊全的零部件配套體系和完善的銷售服務渠道,提升了中國汽車的制造技術,培養(yǎng)了大批產業(yè)工人和管理人員,吸引了大量投資并拉動了GDP增長。
在中國一躍成為全球第一大汽車市場后,廣大消費者提前實現(xiàn)了擁有汽車的夢想,汽車企業(yè)“快馬加鞭”,中國成為又一個“車輪上的國度”。
專家表明,客觀來評價“市場換技術”的歷史功績,它作為改革開放的一種表現(xiàn)形式是成功的,但在“開放”之外,“換來的技術”與預期目標相去甚遠。
誠然,如果對技術不加區(qū)隔,中國汽車業(yè)的確換來了基本的制造技術及初步的研發(fā)技術,但從汽車強國的考量看,核心技術和縱深的研發(fā)能力依然牢牢掌握在外資手中。由于缺乏真正的造血功能,中國本土汽車羸弱的“比較優(yōu)勢”正逐漸喪失市場競爭力。
事實上,“市場換技術”如果僅僅作為短期策略依然是有成功案例可循的。例如,日本在上世紀六七十年代的技術引進,平均花1美元引進,要花約7美元進行消化、吸收和創(chuàng)新,從而讓自己快速進入了技術輸出國家的行列。韓國則明確規(guī)定,同類技術只能引進一次,余下的功課就是消化吸收和自主創(chuàng)新。
中國汽車工業(yè)的歷史起點不比日韓晚,但因為在實際操作層面,單純追求開放引進,而忽略了強化消化吸收,購買一套生產線,生產一批汽車;再購買一套生產線,再生產一批汽車,從而陷入了“引進—落后—再引進”的惡性循環(huán)。中方技術人員難有用武之地,昔日的“千里馬”或有望成為“千里馬”的“小馬駒”,因此而碌碌無為,“自廢武功”。
談到實際操作層面,有一種觀點認為,政府力推“市場換技術”的策略是沒有問題的,因為政府不是“換技術”的主體。之所以出現(xiàn)“讓出了市場,技術沒有換來”的局面,是因為作為具體“執(zhí)行者”的企業(yè)被體制機制、意識觀念、資源能力等主客觀因素所羈絆。換言之,中國企業(yè)只要完成了市場化改革,“市場換技術”這條路還是可以走下去。
一位跨國汽車公司的“掌門人”曾直言不諱地對記者說:“核心技術是我們混飯吃的‘命根子’,是安身立命的本錢,拱手讓給別人,豈不是自尋絕路。”由此,“市場換技術”這一策略先天就存在缺陷。這里沒有雙贏,只有你死我活。最近,一汽發(fā)動機“抄襲門”換來了大眾汽車董事長文德恩的強硬反擊。大眾在中國獲利最多,但在核心技術的掌控上寸步不讓。
與“市場換技術”并駕齊驅的另一個策略是“招商引資”。相關專家表示,由于沒有掌握“造血”能力,中國車商口口聲聲說要“利用外資”,實際往往是“被外資利用”。
資料顯示,上世紀80年代,引入外資很少的浙江省的經濟增長速度及本土企業(yè)的創(chuàng)新能力,超過了大量引進外商直接投資的江蘇省。正是在浙江省,孕育了吉利這樣的本土汽車企業(yè),并在全球金融危機爆發(fā)時,輸出民族資本收購了沃爾沃汽車 。
某業(yè)內人士表明了其觀點,全面否定“市場換技術”的歷史功績是不對的,但至今依然沉浸在“市場換技術”的白日夢中不能釋懷將成為歷史的罪人。
從2006年的全國科技大會起步,“走中國特色自主創(chuàng)新道路,建設創(chuàng)新型國家”成為共識。各汽車企業(yè)的“十一五”規(guī)劃也把發(fā)展自主品牌提上日程。然而,在這樣的大好氛圍中,我們卻看到“合資自主”這個“怪胎”的全面推廣。
不久前,在成都舉行的全球汽車論壇上,國家發(fā)改委產業(yè)協(xié)調司副司長陳建國表示:“支持合資自主沒有問題,如果僅僅擔心民族品牌的生存而拒絕合資自主,當初就不該讓外國企業(yè)進入中國。”
換言之,當初中國可以為跨國汽車公司敞開國門,今天也可以幫助外資品牌的淘汰車型、垃圾車型起死回生,換個包裝繼續(xù)擴大中國市場的占有。這是“市場換技術”的“光大”發(fā)揚。
最近,一家合資汽車公司的自主品牌準備懸掛中方母公司的品牌標志。這一“成果”讓業(yè)界的不少人士歡欣鼓舞,認為是自主造車的重大突破。這依然是“市場換技術”主導思想下的產物。相關人士認為,他們不在自己能掌握的核心技術上下工夫,不全力以赴做好自己的產品,而繼續(xù)采取自欺欺人的做法,收獲所謂的虛假繁榮,這是急功近利的表現(xiàn),是徹頭徹尾的“假自主”。
經過30多年的“市場換技術”,“長不大”的中國汽車還是艱難步入了“青春期”,靠吃別人的飯過活的時代已經一去不復返了。業(yè)內專家表示,在繼續(xù)堅持改革開放不動搖的前提下,該是徹底拋棄“市場換技術”的時候了。能換的已經換來了,剩下想換的壓根兒換不來,只能靠自己。
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