近日，長(zhǎng)安、福特及杭州政府通過(guò)收購(gòu)“茶花汽車”，讓長(zhǎng)安福特杭州工廠獲得資質(zhì)的傳聞，使得汽車企業(yè)“異地建廠借殼”這一老話題，再度被業(yè)界關(guān)注。

為了遏制各主機(jī)廠投資擴(kuò)產(chǎn)、跑馬圈地的熱潮，2006年底，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布公告稱，“汽車生產(chǎn)企業(yè)兼并其他汽車整車生產(chǎn)企業(yè)為分廠的，不受建設(shè)分廠有關(guān)條件的限制。”。2009年3月，工信部發(fā)出通知，表示原則上不再核準(zhǔn)新建整車項(xiàng)目，汽車企業(yè)異地設(shè)立分廠，必須在兼并現(xiàn)有汽車生產(chǎn)企業(yè)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。

在那之后，國(guó)內(nèi)汽車企業(yè)異地建廠的消息依然不斷傳來(lái)。

奇瑞先后在大連、開(kāi)封、鄂爾多斯建立生產(chǎn)基地；長(zhǎng)城汽車投資25億元在天津興建新的生產(chǎn)基地；忙于并購(gòu)沃爾沃的吉利，也不時(shí)傳出多處基地開(kāi)工的消息。

同時(shí)，那些名不見(jiàn)經(jīng)傳、甚至處于破產(chǎn)邊緣的工廠，也因此找到了致富的機(jī)會(huì)，因?yàn)槠涫种械恼嚿a(chǎn)資質(zhì)是稀缺資源。

實(shí)際上，一汽、東風(fēng)、上汽、長(zhǎng)安等國(guó)有汽車企業(yè)巨頭，旗下不乏“殼資源”，奇瑞、吉利等自主品牌，在早年間也已經(jīng)在全國(guó)許多地方建立了基地，現(xiàn)在異地建廠只不過(guò)是把地皮利用起來(lái)。

政府行業(yè)管理部門一紙禁令，實(shí)際上并沒(méi)有限制住主機(jī)廠四處擴(kuò)產(chǎn)、跑馬圈地的熱潮。

當(dāng)然，相關(guān)人士也指出，這種“禁令”也帶來(lái)了一些積極作用。兼并重組解決了很多老工廠的歷史遺留問(wèn)題，如老員工的就業(yè)和福利等。

不過(guò)，上述人士補(bǔ)充說(shuō)，禁令卻對(duì)業(yè)外資本豎起了一道很高的圍墻，進(jìn)入汽車行業(yè)只有一條路，那便是兼并重組。“殼資源”叫價(jià)到今天這種地步，汽車制造準(zhǔn)入門檻之高，已非一般資本能夠進(jìn)入。

就在地產(chǎn)界已經(jīng)開(kāi)始實(shí)行退出機(jī)制之時(shí)，汽車產(chǎn)業(yè)依然是“進(jìn)不來(lái)，出不去”。

據(jù)分析，以前，地產(chǎn)商將購(gòu)買的土地用圍墻圍起來(lái)，囤積地皮、待價(jià)而沽，進(jìn)行倒手買賣，賺鈔票遠(yuǎn)比蓋房子簡(jiǎn)單得多。土地不能轉(zhuǎn)換為商品房進(jìn)入市場(chǎng)，致使房?jī)r(jià)不斷攀升。房地產(chǎn)的泡沫也給汽車業(yè)提了個(gè)醒。

當(dāng)然，記者發(fā)現(xiàn)，相關(guān)部門在汽車企業(yè)退出方面并不是“零作為”，其曾經(jīng)于2006年注銷過(guò)100多家“零”生產(chǎn)的整車企業(yè)。

近年來(lái)，國(guó)家發(fā)改委總是在提“產(chǎn)能過(guò)剩”，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，留著這些“殼”，就為企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能留下了一條路。或許國(guó)家發(fā)改委認(rèn)為，總有一天，這些“殼”會(huì)以兼并重組的特殊“市場(chǎng)行為”，被全部注銷掉。