汽車零部件企業(yè)向政府“求照顧”
日前,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,決定從2013年8月1日起,對小微企業(yè)中月銷售額不超過2萬元的,暫免征收增值稅和營業(yè)稅,并抓緊研究相關長效機制。
對此,有小型制造業(yè)企業(yè)負責人表示,“月銷售額不超過2萬元”的范圍對于制造業(yè)企業(yè)來說,基本沒有符合減稅條件的,希望政府未來能進一步加大政策支持力度。
事實上,從2011年以來,國家對中小型企業(yè)尤其是小微企業(yè)發(fā)展出臺了一系列稅費優(yōu)惠政策,同時也對民營企業(yè)發(fā)展給予了更多支持,對減輕這部分企業(yè)稅費負擔、促進其健康發(fā)展起到了積極作用。
作為制造業(yè)的重要組成部分,汽車零部件企業(yè)多數(shù)為中小型企業(yè),也不乏小微企業(yè),民營企業(yè)更是占了不小的比例。它們是否能從這些政策中受益?又需要哪些支持?
政策不沾邊企業(yè)難受益
“這個政策只能是小商小販之類的個體工商戶受益,汽車零部件企業(yè)根本就不沾邊,即便標準提高至20萬元,一般的企業(yè)也不能受益。生產(chǎn)企業(yè)月銷售額不足兩萬元的話,能雇幾個人?這樣的企業(yè)還能存在?”成都威特電噴有限公司技術(shù)總監(jiān)朱元憲說:“我們企業(yè)每月銷售額上千萬元,至少也有五六百萬元?!彼硎荆瑢τ谄嚵悴考髽I(yè)來說,小微企業(yè)的月銷售額至少要在30萬~50萬元。
中國內(nèi)燃機工業(yè)協(xié)會濾清器分會副秘書長儲躍也認為,標準至少要提到三四十萬元才會有企業(yè)得到益處?!艾F(xiàn)在一般白領的月工資都能過兩萬元,生產(chǎn)企業(yè)月銷售兩萬元不現(xiàn)實。我們分會的會員單位企業(yè)每月至少都是十幾萬、幾十萬元的銷售額?!彼f。
“但是環(huán)保產(chǎn)品說不定有機會能享受國家的稅費優(yōu)惠政策?!彼拇ㄖ凶晕矚鈨艋邢薰究偨?jīng)理陳啟章表示:“為了扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè),環(huán)保部或是發(fā)改委有一個針對環(huán)保產(chǎn)品的優(yōu)惠稅收政策,目前應該是在征求意見階段,還沒有正式發(fā)布?!?
盼嚴厲打擊假冒偽劣
“國家對零部件企業(yè)的支持政策確實是有的,比如內(nèi)燃機的‘十二五’規(guī)劃就提到了濾清系統(tǒng),2013年年初,國務院關于內(nèi)燃機節(jié)能減排的意見也提到這一行業(yè)。理論上這些政策肯定有好處,但政策如何真正落實到企業(yè)是個問題?!眱S說,“濾清器行業(yè)以中小型企業(yè)居多,企業(yè)首先要生存,然后才能談發(fā)展,現(xiàn)在很多企業(yè)生存都成問題,哪還有余力和實力投入資金到先進技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)上,而國家政策支持的項目都需要很強的實力才能達到。因此,很多企業(yè)即便注意到國家支持也沒辦法采取行動,就不能真正享受到優(yōu)惠政策。”
“國家對汽車零部件行業(yè)的支持政策還是有的,我們這兩年從國家、省里和市里都得到了一定支持?!敝煸獞椪f,“但現(xiàn)在最關鍵的是企業(yè)面對的市場環(huán)境太惡劣,這是擺在企業(yè)面前最大的挑戰(zhàn)。”
首先是在汽車行業(yè),整車廠對于上游零部件企業(yè)制定的所謂行規(guī)過于苛刻,不利于零部件企業(yè)發(fā)展,且針對國內(nèi)外企業(yè)采取雙重標準?!靶幸?guī)和行業(yè)潛規(guī)則是人的觀念問題,很難改變,我自己對此都很迷失?!敝煸獞椪f。
儲躍斷定,如果濾清器企業(yè)在“十二五”期間不能得到很好的發(fā)展,那么肯定會被邊緣化。企業(yè)生存困難的首要原因就是市場的不很規(guī)范。他說:“市場需要規(guī)范,國內(nèi)自主的濾清器企業(yè)很想做好滿足國Ⅳ排放的產(chǎn)品,但主機廠不愿意給國內(nèi)企業(yè)機會,生產(chǎn)出來不能得到試驗和驗證也沒用?!币虼?,濾清器分會現(xiàn)在提出來汽車上下游產(chǎn)業(yè)鏈加強聯(lián)系和相互支持,希望能由濾清器行業(yè)牽頭,研發(fā)出滿足國Ⅳ排放的濾紙,為汽車工業(yè)發(fā)展作出貢獻。
在朱元憲看來,國家的扶持才是最主要的。“首先要從政策上有所傾斜,尤其要鼓勵和支持核心基礎零部件企業(yè)發(fā)展。”他說。其次,他認為,國家現(xiàn)在將大量的支持資金投入到新能源汽車尤其是電動車領域,雖然對傳統(tǒng)汽車零部件行業(yè)也有支持,但力度與新能源汽車相比幾乎微不足道?!胺龀中履茉串a(chǎn)業(yè)的大方向是沒錯,但那是中長期的解決辦法,要解決現(xiàn)階段5~10年內(nèi)的問題還要依賴于傳統(tǒng)汽車技術(shù)。”朱元憲稱。
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