二手車市凸顯政策缺失
2012年12月18日,并非周末,上午11點(diǎn)多,位于北京南四環(huán)的花鄉(xiāng)二手車過戶大廳依然人頭攢動,排在近隊(duì)尾的小王無聊地刷起微博。室外驗(yàn)車區(qū)前也排起看不到尾的車龍,小王長舒了一口氣。
這僅是中國二手車市場火爆的一個(gè)縮影。中國汽車流通協(xié)會副秘書長羅磊在接受科技日報(bào)記者采訪時(shí)笑言自己最近也“跟風(fēng)”賣掉了自己開了多年的捷達(dá),買了一輛二手寶馬車。
全國二手車銷量達(dá)500萬輛
2012年二手車交易可實(shí)現(xiàn)500萬輛,中國已經(jīng)進(jìn)入二手車時(shí)代,預(yù)計(jì)2015年,中國二手車交易將突破千萬輛,而到2018年二手車市場交易量將超越新車。
羅磊說,雖然2012年全年二手車銷量數(shù)據(jù)尚未公布,但根據(jù)1—11月份二手車銷量數(shù)據(jù)來看,2012年二手車交易實(shí)現(xiàn)500萬輛問題不大,預(yù)計(jì)2015年中國二手車交易將突破千萬輛。早前也有預(yù)測顯示,二手車市場交易量將在2018年達(dá)2000萬輛,超越新車交易量。
據(jù)中國汽車流通協(xié)會不完全統(tǒng)計(jì),國內(nèi)二手車交易量(以乘用車為主)從2000年的25.2萬輛增加到2011年的433.2萬輛,增長了17倍。2012年1—9月,全國二手車交易量達(dá)到347.7萬輛,同比增長14.2%,交易額1797.79億元,相比前年同期增長23.65%,遠(yuǎn)高于同期新車增長幅度。另有統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,去年北京市場二手車交易量達(dá)60萬輛,首度超過新車銷量。
羅磊表示,成熟的汽車市場一定以二手車交易為主體。從國際平均水平來看,二手車在乘用車市場中已占到57%的比例,明顯高于新車交易量,在美國、德國等成熟市場中,二手車比例均高于70%,而中國去年的二手車交易量僅為26%。這些數(shù)據(jù)表明,中國二手車市場還具有很大發(fā)展空間,并將逐步向成熟市場的發(fā)展趨勢演進(jìn)。
眾車企在二手車的布局也從另一側(cè)面印證了這點(diǎn)。近日,大眾發(fā)布旗下二手車“Das WeltAuto”品牌,全面整頓旗下各個(gè)子企業(yè)之間的二手車業(yè)務(wù)。在豪華車領(lǐng)域,截至去年12月底,已有209家經(jīng)銷商加入一汽大眾奧迪的二手車業(yè)務(wù),全國有35家奧迪品薦二手車標(biāo)準(zhǔn)展廳。
二手車產(chǎn)業(yè)環(huán)境“太特殊”
國內(nèi)二手車市場門檻過低,交易過程中產(chǎn)品信息極度不透明,篡改數(shù)據(jù)及隱瞞車輛使用信息等行為時(shí)有發(fā)生,再兼之監(jiān)管制度和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的缺失,導(dǎo)致多數(shù)消費(fèi)者對二手車產(chǎn)品缺乏信任,很多消費(fèi)者處于想買二手車而不敢買的狀態(tài)。
按照國際慣例,二手車的爆發(fā)點(diǎn)會比新車推遲5至6年,如此推算,中國2003年最早那撥“井噴”的新車應(yīng)在2008至2009年以二手車的形式再度流通,為此很多年前就有人斷言2007年是中國的二手車元年,然而為何這個(gè)爆發(fā)點(diǎn)到現(xiàn)在都沒有真正到來?
“中國二手車行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生存方式太特殊,以至于交易和投資都不夠活躍。”優(yōu)信互聯(lián)(北京)信息技術(shù)有限公司總裁戴坤對遲遲未到的爆發(fā)點(diǎn)作出解釋。“現(xiàn)在完全是賣方市場。”戴坤說,“車源絕大部分掌握在二手車商或黃牛(也就是二手車經(jīng)紀(jì)公司)手中,某種程度上是一種資源。正因如此,買賣兩端的消費(fèi)者無法準(zhǔn)確掌握車況車價(jià)等信息,交易環(huán)境不友好、售后服務(wù)幾乎是零。”
羅磊也表示,目前二手車行業(yè)發(fā)展過程當(dāng)中長期存在車輛信息不透明和車況信息不透明兩個(gè)致命的弱點(diǎn),這在相當(dāng)程度上成為很多人想買不敢買二手車的原因。
“水太深,不敢買。”上文提及的小王表示。一項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查也顯示,超過58%的參與者選擇了“市場信任度不高”是影響二手車行業(yè)發(fā)展的主要障礙,這部分參與者認(rèn)為,國內(nèi)二手車市場門檻過低,交易過程中產(chǎn)品信息極度不透明,篡改數(shù)據(jù)及隱瞞車輛使用信息等行為時(shí)有發(fā)生,再兼之監(jiān)管制度和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的缺失導(dǎo)致多數(shù)消費(fèi)者對二手車產(chǎn)品缺乏信任。
此外,30%的參與者認(rèn)為,國內(nèi)二手車售后服務(wù)不到位,除少數(shù)品牌二手車經(jīng)銷商外,有不少的二手車交易都是“一錘子買賣”,會出現(xiàn)買好品質(zhì)的二手車要憑運(yùn)氣的現(xiàn)象,買完二手車后消費(fèi)者售后服務(wù)得不到保障。
二手車市規(guī)范關(guān)系產(chǎn)業(yè)發(fā)展
目前,國內(nèi)的二手車運(yùn)營模式有兩種,包括經(jīng)紀(jì)模式和經(jīng)營模式。其中,經(jīng)紀(jì)模式注冊資金較低,其交易模式為中介買賣雙方汽車交易,從中賺取傭金(C2C)(拍賣也是這種模式的變形)。而經(jīng)營模式門檻高,其交易模式為購入汽車于公司名下,作為庫存并整備翻新后再售出(B2C)。以北京為例,全北京只有四張經(jīng)營執(zhí)照牌照,其他上萬家都是中介公司。大眾二手車業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人司徒福慶表示,長期以不正規(guī)的中介模式營運(yùn)將嚴(yán)重影響二手車市場未來的發(fā)展。
現(xiàn)行的二手車增值稅制度影響二手車市場發(fā)展。目前,如果經(jīng)銷商用經(jīng)營執(zhí)照買入車,需要繳納2%的稅,而個(gè)人買賣基本上是不要稅的。這種稅收洼地導(dǎo)致了現(xiàn)在的二手車市場呈現(xiàn)小、散、亂的局面,正規(guī)的二手車拍賣公司和4S店從事二手車交易競爭難敵一些不用交稅的黃牛經(jīng)紀(jì)人。
此外,我國去年汽車產(chǎn)銷量突破1900萬輛,預(yù)計(jì)到2020年汽車保有量將達(dá)到1.5億輛。以國際通行6%的報(bào)廢率計(jì)算,屆時(shí)報(bào)廢量將達(dá)到900萬輛,這亟須建立完善的報(bào)廢體系。再者,國內(nèi)二手車出口體制一直沒有創(chuàng)建。以國外成熟市場為例,德國每年注銷機(jī)動車350萬輛,但每年真正在德國報(bào)廢拆解的不到100萬輛,其余200萬輛則通過不同途徑賣到俄羅斯、波蘭等東歐國家。
“就好比人的任督二脈,新車市場是任脈,二手車市場是督脈。如果二手車問題不解決,中國市場再大,總會飽和。” 司徒福慶說。
可喜的是相關(guān)問題已引起國家部門的重視。羅磊透露,中國汽車流通協(xié)會已經(jīng)將二手車鑒定評估技術(shù)規(guī)范按照國家標(biāo)準(zhǔn)委的表述格式文本提交給商務(wù)部,由商務(wù)部轉(zhuǎn)交給國家標(biāo)準(zhǔn)委,期望今年能夠出臺。二手車鑒定評估技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的出臺不僅可以規(guī)范行業(yè),也可以幫助消費(fèi)者建立二手車行業(yè)信心。
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