1月10日，中國(guó)開(kāi)始實(shí)施《排污許可管理辦法（試行）》。

輪胎世界網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，這個(gè)管理辦法細(xì)化了許可排放濃度和排放量，并增加法律責(zé)任一章。

這兩點(diǎn)可能對(duì)輪胎行業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

不僅僅是一紙證書(shū)

一位輪胎企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴輪胎世界網(wǎng)，新版的排污許可證并不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的一張證書(shū)。

與證書(shū)一同下發(fā)的還有厚達(dá)幾十頁(yè)到上百頁(yè)的副本。

副本內(nèi)容包括允許排放的污染物種類(lèi)、濃度、總量，以及排放方式、排放去向等。

根據(jù)試行的管理辦法，排污單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所排污許可證的核發(fā)工作，由其所在地市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)。

以賽輪金宇為例，這家輪胎制造商雖然總部位于山東省青島市，但在遼寧省沈陽(yáng)市建有輪胎工廠。

按照規(guī)定，賽輪金宇沈陽(yáng)工廠的排污許可證，由沈陽(yáng)環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)。

關(guān)于許可排放濃度和許可排放量，《管理辦法》強(qiáng)調(diào)按照國(guó)家或地方的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)確定許可排放濃度。

輪胎制造商需要注意的是，不能越過(guò)排污許可證確定的污染物排放總量這一紅線。

超過(guò)了這個(gè)許可排放量，企業(yè)就會(huì)被依據(jù)大氣法和水污染防治法的要求，按照超總量排污進(jìn)行處罰。

此外，在重污染天氣等情況下，因?yàn)榕c平常的環(huán)境容量不同，一些生產(chǎn)型企業(yè)雖然沒(méi)有超標(biāo)排放，但是也可能被要求限產(chǎn)、減產(chǎn)，乃至停產(chǎn)。

最高可罰百萬(wàn)元

試行管理辦法強(qiáng)調(diào)，排污單位需要建立臺(tái)賬，記錄主要生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)行情況、污染防治設(shè)施運(yùn)行情況、污染物實(shí)際排放濃度和排放量等。

臺(tái)賬的保存期限要不少于3年。

這就對(duì)生產(chǎn)企業(yè)整體排污情況有了一個(gè)追蹤性。

2017年，上海米其林輪胎有限公司就因?yàn)槲勰嗯_(tái)賬及污水處理設(shè)施運(yùn)行臺(tái)賬記載內(nèi)容不完整，被上海市閔行區(qū)環(huán)保局予以行政處罰。

有分析者認(rèn)為，建立臺(tái)賬對(duì)排污企業(yè)要求極高。

排污單位在申報(bào)排污許可證的時(shí)候，需要對(duì)申請(qǐng)材料真實(shí)性、完整性、合法性負(fù)責(zé)。

如果一旦出現(xiàn)違法問(wèn)題，這些企業(yè)可能會(huì)面臨限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，以及高額罰款的處罰。

據(jù)了解，罰款幅度在10萬(wàn)元-100萬(wàn)元之間。

處罰原因包括排放超標(biāo)，偷排，篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，以逃避現(xiàn)場(chǎng)檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn)等。

2017年環(huán)保處罰案例顯示，輪胎企業(yè)存在偷排、悄悄開(kāi)工、臺(tái)賬記錄不完整等各種問(wèn)題。

這些問(wèn)題都有可能在未來(lái)影響到排污許可證的發(fā)放，進(jìn)而影響生產(chǎn)。

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