10月19日，世界貿(mào)易組織（WTO）公布了其爭端解決機構(gòu)的專家組審查報告。

這份報告裁定，在目標傾銷（針對特定類型產(chǎn)品傾銷認定和傾銷幅度計算)、分別稅率(歧視性拒絕給予中國出口企業(yè)分別稅率)等做法方面，美國對華發(fā)起的13項反傾銷措施違反世貿(mào)規(guī)則，故支持中國主要訴訟請求。

中國商務(wù)部條約法律司負責人對此稱，中方對WTO的上述報告裁定表示歡迎。

這位負責人指出，中國3年前發(fā)起的這起訴訟，涉及機電、輕工、五礦等多個產(chǎn)業(yè)，年出口金額約84億美元，涉及中方重大貿(mào)易利益。

上述反傾銷訴訟始于2013年12月3日，涉案產(chǎn)品既有像油井管、鋁擠壓材、金剛石鋸片這樣的工業(yè)品，也有太陽能電池（板）等新能源產(chǎn)品，還有暖水蝦等農(nóng)產(chǎn)品。

輪胎世界網(wǎng)了解到，1980-2013年，反傾銷調(diào)查和實施反傾銷措施數(shù)量的國家排名中，美國名列第一。

《全球貿(mào)易保護報告》顯示，美國已經(jīng)成為反傾銷案的最大發(fā)起國，而中國則是美國反傾銷的最大目標。

其中輪胎產(chǎn)業(yè)，是美國反傾銷和反補貼的重災(zāi)區(qū)。

世貿(mào)組織的《反傾銷協(xié)議》規(guī)定，一個國家要對其他國家實施反傾銷措施，必須符合三個條件：

第一，確定存在傾銷的事實；

第二，確定對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了實質(zhì)損害或威脅，或?qū)ο嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)阻礙；

第三，確定傾銷和損害之間存在因果關(guān)系。

按照傾銷定義，若產(chǎn)品的出口價格低于正常價格，就會被認為存在傾銷。出口價格低于正常價格的差額，被稱為傾銷幅度。

所以，確定傾銷必須經(jīng)過三個步驟：確定出口價格；確定正常價格；對出口價格和正常價格進行比較。

而從近年來美國對中國輪胎產(chǎn)業(yè)的反傾銷情況看，其認定的反傾銷，大都游走在評估標準邊緣。

有關(guān)人士認為，美國對中國輪胎反傾銷和反補貼評估過程的不透明化，以及對傾銷定義的武斷化，嚴重侵犯了中國的利益。

業(yè)內(nèi)人士分析稱，對于美國企業(yè)和政府當局來說，對中國輪胎產(chǎn)品進行的反傾銷調(diào)查，已不再僅僅起到對國內(nèi)進口商和國外出口商的威脅作用，而是通過課征反傾銷稅，使之成為一種實實在在的國家貿(mào)易保護工具。

輪胎世界網(wǎng)獲悉，中方目前正在評估美國的這份專家組報告，并將根據(jù)世貿(mào)組織爭端解決程序，做好后續(xù)工作。

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