美公開拒絕承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位
據(jù)外媒報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月30日,美國(guó)特朗普政府首次公開拒絕承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。
對(duì)輪胎企業(yè)來說,這意味著,在面對(duì)“反傾銷”的時(shí)候,中國(guó)公司仍處于被歧視的對(duì)象。
特朗普政府公開亮明立場(chǎng)
特朗普政府聲稱,世界貿(mào)易組織(WTO)規(guī)則并不要求改變美國(guó)計(jì)算對(duì)華反傾銷稅的方式。
美國(guó)于11月中旬向設(shè)在日內(nèi)瓦的WTO提交這項(xiàng)決定,并在11月30日公布消息。
雖然特朗普的幕僚早就暗示過在這一問題上的態(tài)度,但這是特朗普政府首次公開亮明立場(chǎng),并闡釋理由。
據(jù)輪胎世界網(wǎng)了解,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,對(duì)外貿(mào)占重要地位的中國(guó)輪胎產(chǎn)業(yè)意義重大。
數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)輪胎近一半產(chǎn)量用于出口。
近年來,隨著貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,國(guó)外對(duì)華輪胎反傾銷一個(gè)接一個(gè)。
這個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,對(duì)輪胎企業(yè)而言,代表的是實(shí)打?qū)嵉睦妗?
“有地位”很重要
2001年中國(guó)加入WTO時(shí),在《議定書》中不得已接受三大不利條款。
其中一項(xiàng)是:入世15年內(nèi)(到2016年12月10日),不具備市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。
這個(gè)“地位”的重要性在于,當(dāng)“有地位國(guó)”對(duì)“沒地位國(guó)”的出口產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷訴訟時(shí),判斷出口價(jià)格是否過低的標(biāo)準(zhǔn),不是沒地位國(guó)的國(guó)內(nèi)實(shí)際價(jià)格,而是另一個(gè)“有地位的替代國(guó)”的價(jià)格數(shù)據(jù)。
這樣,只要找一個(gè)成本很高的國(guó)家作為標(biāo)桿,幾乎必然判定存在傾銷。
舉例來說,2014年,美國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)半鋼胎進(jìn)行“反傾銷”調(diào)查,以泰國(guó)作為替代國(guó)來計(jì)算生產(chǎn)成本。
最終,中國(guó)企業(yè)被裁定高額“反傾銷稅”。
如果中國(guó)有了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,基本上就可以參考國(guó)內(nèi)價(jià)格,被扣“傾銷”的帽子相對(duì)就沒那么容易了。
由此可見,“有地位”是多么重要。
80多個(gè)經(jīng)濟(jì)體已承認(rèn)
按照WTO規(guī)則,美國(guó)使用非標(biāo)準(zhǔn)反傾銷關(guān)稅計(jì)算方式的權(quán)利,已于2016年12月到期,即中國(guó)加入WTO 15周年的日子。
據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),全球已有80多個(gè)經(jīng)濟(jì)體承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,包括俄羅斯、巴西、瑞士、澳大利亞和新西蘭等國(guó)。
北歐及英國(guó)、荷蘭等部分歐洲國(guó)家和地區(qū),也支持中國(guó)獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。
但是,美國(guó)、日本、加拿大等國(guó)堅(jiān)稱,世貿(mào)組織條款并不意味著中國(guó)“自動(dòng)”獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。
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