報告:葡汽車零部件業(yè)發(fā)展喜中有憂
據(jù)統(tǒng)計,目前葡萄牙共有汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)180家。2011年,葡全國該行業(yè)實現(xiàn)銷售額74.16億歐元,同比增長12.9%,占葡GDP的4.3%。行業(yè)從業(yè)人數(shù)達4.04萬人,占其整個制造業(yè)領域總就業(yè)人數(shù)的5.6%。
葡萄牙汽車零部件產(chǎn)業(yè)起步于上世紀60年代,經(jīng)過半個世紀的發(fā)展,已成為該國重要的產(chǎn)業(yè)之一,也是當?shù)氐牡诙蟪隹诋a(chǎn)業(yè),在國民經(jīng)濟發(fā)展中占有重要的地位。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三步走”
葡汽車零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大致經(jīng)歷了三個階段。
最初是起步階段。上世紀60年代,葡汽車零部件產(chǎn)業(yè)開始起步。根據(jù)當時該國的法律規(guī)定,所有在其國內(nèi)市場銷售的汽車必須在葡萄牙完成組裝,汽車生產(chǎn)配件國產(chǎn)化的最低比例為25%。由于政策作用,大量葡汽車裝配生產(chǎn)線投產(chǎn),裝配幾十種不同類型的汽車。
進入上世紀70年代以后,葡汽車零部件生產(chǎn)廠家急劇增長,且都為作坊式的小型企業(yè),每個工廠的產(chǎn)品種類差異較大,生產(chǎn)線也比較小,大都是人工生產(chǎn),主要滿足國內(nèi)市場。大量作坊式的工廠為葡汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎,但同時也制約了該產(chǎn)業(yè)的集約化和專業(yè)化生產(chǎn)水平,國外投資也在這一階段受到限制。
接下來是整合階段。1979年,葡萄牙政府通過351號法令,制定了新的行業(yè)發(fā)展規(guī)定。該法令廢除了其國內(nèi)裝配、零部件國產(chǎn)化比例等限制性政策,并與歐洲經(jīng)濟共同體簽署協(xié)議,把葡汽車零部件市場納入歐共體大市場,允許外資進入葡萄牙市場,同時使葡汽車零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展獲得了對外擴張的機會,市場規(guī)模大大拓展。
得益于法律修訂的政策推動效應,進入上世紀80年代以來,葡汽車零部件產(chǎn)業(yè)開始進行有序整合。小型企業(yè)開始合并,公司規(guī)模開始擴大,產(chǎn)品集約化程度逐步加強,出現(xiàn)了中等和大規(guī)模的生產(chǎn)線。與此同時,外國資本也逐步涌入,在外資的帶動下,外部市場逐步得以開拓,專業(yè)化程度也得到了極大的提高。
然后是快速發(fā)展階段。上世紀90年代以來,汽車需求量大增,歐洲統(tǒng)一大市場也為葡汽車零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良機。考慮到葡相對廉價的生產(chǎn)成本和優(yōu)惠的外資政策,越來越多的外資汽車生產(chǎn)商紛紛到當?shù)芈鋺簟?
這一階段的標志性事件是1994年德國大眾在葡萄牙建立分廠Auto Europa。此后,標致雪鐵龍、三菱、豐田和韋恩汽車也紛紛在此地投資設廠,生產(chǎn)整車。這極大地帶動了葡汽車零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一大批為上述汽車生產(chǎn)商供貨的零部件企業(yè)在Palmela、Aveiro和Porto建成,并逐步形成了目前的三大產(chǎn)業(yè)集群。
這一時期,葡汽車零部件產(chǎn)業(yè)邁入了國際化和全球化的發(fā)展階段。為更好地為葡本土和德、法等汽車生產(chǎn)商供應零部件,德國大眾、偉世通、德爾福、博世等一批世界知名零部件制造商也紛紛在葡設廠。借助外資企業(yè)的技術優(yōu)勢,國際先進的設計理念、研發(fā)技術被不斷引入行業(yè)生產(chǎn)中,葡汽車零部件的專業(yè)化、國際化水平進一步提升。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
經(jīng)過半個世紀的整合發(fā)展,葡萄牙的汽車零部件產(chǎn)業(yè)集中度大大提高,前10家企業(yè)的產(chǎn)值約占行業(yè)總產(chǎn)值的一半。
從企業(yè)投資來源來看,外商投資企業(yè)占51.1%,包括偉世通、德爾福、博世等一批世界知名零部件制造商;本土企業(yè)占49.9%。
從企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品來看,葡萄牙國內(nèi)的主要汽車零部件產(chǎn)品是金屬部件(31.8%),電子部件(29.3%),塑料和外殼部件(19.5%),以及汽車紡織用品(11.9%)。
從企業(yè)規(guī)模來看,2011年該國銷售額在500萬歐元以下的企業(yè)占24.4%,500萬至2000萬歐元的占32.8%,2000萬至5000萬歐元的占21.6%,5000萬至1億歐元的占11.7%,1億歐元以上的占9.4%。從上述數(shù)據(jù)可以看出,中小企業(yè)仍占多數(shù),年銷售額超過5000萬歐元的企業(yè)僅占21.1%。
葡汽車零部件是當?shù)爻隹诒壤^高的產(chǎn)業(yè)之一,約八成出口。2011年,其出口額達58.93億歐元,占行業(yè)總產(chǎn)值的79.5%,占葡出口總額的9.7%。主要出口市場是德國、西班牙和法國,分別占29.9%、23.1%和19.1%。
值得一提的是,近年來葡出口到捷克、波蘭、匈牙利、斯洛伐克等新加入歐盟國家的份額逐年上升,2011年成為其第四大出口目的地,占比從2009年的6.5%提高到8.2%。
困境重重
得益于正確的汽車產(chǎn)業(yè)政策和吸引外資的力度,葡汽車零部件產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展迅猛,已成為當?shù)刂匾闹еa(chǎn)業(yè),但也面臨一些困境。
首先是自主設計研發(fā)能力不足。葡外資汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)占據(jù)一半以上,這些企業(yè)的研發(fā)中心都在德國和法國。這直接導致葡汽車配件企業(yè)缺乏自主研發(fā)能力,產(chǎn)品更新速度較慢,大部分只能成為德法等大國汽車配件的生產(chǎn)基地,產(chǎn)品附加值不高,且容易受到外部撤資和市場萎縮的影響。
其次,葡汽車零部件業(yè)面臨需求減少和資金缺乏的雙重壓力。當?shù)仄髽I(yè)規(guī)模偏小,面對全球經(jīng)濟放緩、需求減少的影響,這一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)銷售受到嚴重沖擊。加之主權(quán)債務危機愈演愈烈,葡銀行業(yè)普遍收緊銀根,中小企業(yè)很難獲得貸款,進行技術設備更新。雙重壓力使很多中小企業(yè)處境艱難,部分企業(yè)只能勉強維持。
另一問題是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”開始出現(xiàn)。汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨從傳統(tǒng)使用油氣到使用電力等清潔能源的轉(zhuǎn)變,無人駕駛汽車也成為未來發(fā)展的方向。汽車產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級必然帶來零部件行業(yè)的重新“洗牌”。目前,葡零部件生產(chǎn)企業(yè)都是傳統(tǒng)的生產(chǎn)商,由于資金和人才的缺乏,很少企業(yè)能像德、法等國一樣,開始投入研究新一代汽車零部件,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”不久以后必將顯現(xiàn)。
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