9月17日，美國向WTO提起申訴，美國貿(mào)易代表辦公室稱，中國給予“出口基地”中的汽車和汽車零部件廠商大量出口補貼。

這是今年以來美國對中國提起的第八次投訴，也是針對汽車相關(guān)問題的第二次投訴。中國商務部回應：“美方是在競選活動中，并選擇在美國的汽車產(chǎn)地俄亥俄州宣布這一消息的，表明美國對中國采取措施是出于大選政治的考慮?！?

中國政府已多次重申，堅決反對貿(mào)易救濟規(guī)則的濫用，反對貿(mào)易保護主義，并會堅決行使WTO成員的權(quán)利，以保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的合法權(quán)益。另一方面，中國汽車零部件出口也要轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略。

2010年2月，中國商務部等六部委發(fā)出《關(guān)于促進我國汽車產(chǎn)品出口持續(xù)健康發(fā)展的意見》，在肯定汽車零部件出口成績的同時，也指出，從總體看，中國汽車及零部件出口與發(fā)達國家和新興工業(yè)化國家（地區(qū)）相比仍有很大差距，目前尚處于起步階段，出口經(jīng)營粗放、品牌和營銷網(wǎng)絡缺失、自主創(chuàng)新能力不強、出口產(chǎn)品附加值不高、知識產(chǎn)權(quán)保護力度亟待加強等問題制約了其發(fā)展。

《意見》中提出5個“轉(zhuǎn)變”：即轉(zhuǎn)變出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動零部件出口從以機械類為主向機電類、電子類產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)變；轉(zhuǎn)變出口市場結(jié)構(gòu)，由以售后和維修市場為主向進入跨國公司全球供應配套鏈市場轉(zhuǎn)變；轉(zhuǎn)變出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)，從單一的產(chǎn)品出口向產(chǎn)品、技術(shù)和資本輸出相結(jié)合轉(zhuǎn)變；轉(zhuǎn)變出口企業(yè)結(jié)構(gòu)，從單純的進出口型企業(yè)向營銷型企業(yè)轉(zhuǎn)變；轉(zhuǎn)變售后服務主體結(jié)構(gòu)，從依賴進口商銷售網(wǎng)絡向自主營銷體系轉(zhuǎn)變。

轉(zhuǎn)變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，就需要加強企業(yè)的自主創(chuàng)新，增加產(chǎn)品的技術(shù)含量，從而提高產(chǎn)品價值。長期以來，有人把工資低看做中國的比較優(yōu)勢。事實上，這恰恰是劣勢。

工資低意味著工人并未從增加出口中獲得什么好處，而好處都給了別人，同時企業(yè)也喪失了研發(fā)投入的能力，難以持續(xù)發(fā)展，并且還經(jīng)常要受到反傾銷大棒的打擊。真正的優(yōu)勢是技術(shù)的優(yōu)勢和品牌的優(yōu)勢，所以要大力發(fā)展高科技產(chǎn)品出口，鼓勵創(chuàng)造優(yōu)秀品牌。

轉(zhuǎn)變貿(mào)易結(jié)構(gòu)，要從單純出口產(chǎn)品向資本輸出、技術(shù)輸出、服務輸出轉(zhuǎn)變。發(fā)達國家對就業(yè)非常關(guān)注，因此就地生產(chǎn)，不僅可以繞開貿(mào)易壁壘，還可以減少貿(mào)易摩擦。就地生產(chǎn)的方式，可以是投資設廠，也可以是合作生產(chǎn)，還可以收購國外企業(yè)。

在GDP統(tǒng)計模式下，把外資在中國的生產(chǎn)也統(tǒng)計在內(nèi)，但是那些財富是人家的。而在GNP統(tǒng)計模式下，剔除了外資在中國的生產(chǎn)，而把自有資本的海外生產(chǎn)統(tǒng)計在本國范圍內(nèi)，那才是真正本國財富，因此，比GDP更有意義。

（作者為中國汽車工業(yè)咨詢發(fā)展公司首席分析師）