今年的中秋節(jié)與十一“黃金周”連在一起，消除了中秋節(jié)及節(jié)后的車市蕭條期；在8、9月份，眾多上市新車和年度改款車對消費者的誘惑，以及廠家和經(jīng)銷商大規(guī)模降價促銷，對乘用車市場都是利好因素。

但是，9月日系車終端銷量同比大降42%，批發(fā)銷量降41%。因此，國內(nèi)終端銷量微降1.5%，批發(fā)銷量僅微增。一般9月份是銷大于產(chǎn)，今年9月是產(chǎn)大于銷，使廠家和經(jīng)銷商的總庫存均略增高，這是在特定時期的特別現(xiàn)象。

10月份市場預(yù)測 

去年10月份有10個雙休日，加上3天國慶節(jié)假日，工作日是18天。今年10月份僅有8個雙休日，但把9月的兩個雙休日定為工作，用于國慶長假調(diào)休，使今年10月份的工作日與去年相同，對汽車銷量同比的影響屬于中性。

10月份按工作日計算的平均銷量，一般會略高于9月份，這是由于10月份買車，氣候是最適宜的。此外，年底將至，一年的辛苦，總得找個借口慰勞自己，沒有汽車的中產(chǎn)階級經(jīng)常想到的是買輛車。

去年四季度的市場也極火，今年經(jīng)濟還處于谷底，日系企業(yè)的汽車銷量同比下降，10月份乘用車市場將與去年同期數(shù)據(jù)基本相同。這些意外，使我們對全年的汽車銷量預(yù)測降到1900萬輛。 

對日系乘用車市場下降的分析

2008年，日系汽車企業(yè)狹義乘用車的市場占有率最高，達(dá)30.8%，此后逐年下降，這是對中國搞技術(shù)封鎖，使豐田和本田車在節(jié)能車目錄中消失，及車輛安全性差的結(jié)果。 

釣魚島事件激發(fā)了國人的民族感情和愛國心，使日系乘用車的市場再度下滑，為防止在敏感的9?18期間國民進行更大的抗議活動，眾多日系企業(yè)及相關(guān)單位宣布停產(chǎn)、停業(yè)1-3天；但日本媒體卻報道，日系汽車企業(yè)將在10月停產(chǎn)、要撤出中國等消息，隱含在華企業(yè)自發(fā)制裁中國。

上述舉動更激發(fā)了國人的不滿，很多日系企業(yè)反復(fù)表態(tài)或澄清事實；同時造成汽車用戶繼續(xù)觀望、退訂單、推遲提車，這對日系企業(yè)在華市場無疑是雪上加霜；加之高昂的庫存，日系企業(yè)紛紛宣布10月份大幅減產(chǎn)，但市場立即被內(nèi)資和歐美、韓國汽車取而代之，對國民經(jīng)濟基本上沒影響。 

12月13日是南京大屠殺的國恥日，如果釣魚島事件不緩解，今年德系車市場將超過日系車。 

對《汽車品牌銷售管理實施辦法》的評論

發(fā)達(dá)國家汽車訂單生產(chǎn)經(jīng)營模式是主流，不可能壓庫，統(tǒng)計的銷量都是終端銷量，它能最好地保護經(jīng)銷商和用戶的利益。在中國，汽車倉儲式生產(chǎn)經(jīng)營模式是主流，如果市場銷量比生產(chǎn)計劃小，廠家就會壓經(jīng)銷商吃進庫存，使經(jīng)銷商庫存系數(shù)超過正常的上限值很多。多數(shù)外商到中國后，也沿用落后的汽車倉儲式生產(chǎn)經(jīng)營模式，因為壓庫可抬高汽車銷量，減少流動資金和降低經(jīng)營成本。

近幾年，廠家大肆擴網(wǎng)，很多經(jīng)銷商抽調(diào)大量資金新建和購買4S店；近兩年銀行的信貸又偏緊，使經(jīng)銷商資金鏈繃緊，有些經(jīng)銷商虧本甩賣，造成在整車銷售上虧損。這就加劇了廠、商之間的矛盾，還使一些用戶買的是可靠性降低的長庫存車。

近期，媒體借機大肆攻擊甚至否定《汽車品牌銷售管理實施辦法》（以下簡稱“辦法”），這是毫無道理的，因為“辦法”對規(guī)范中國汽車市場的秩序起著巨大作用。

任何政策隨著時間的延長，情況的變化，都可能有需要修改和補充的地方。如果商務(wù)部能讓汽車廠家不用批發(fā)銷量考核和獎勵經(jīng)銷商，只用終端銷量考核和獎勵經(jīng)銷商，廠家要求經(jīng)銷商多吃進庫存，造成庫存系數(shù)超過一定值時，廠家應(yīng)對經(jīng)銷商多占用的資金利息和倉儲及管理費用給以足夠的補償，那么廠家和經(jīng)銷商才是處于平等、互利和共贏的地位，經(jīng)銷商對“辦法”的最主要意見就解決了，廠家在政策的約束下必然會自律。 

商務(wù)部是否能用一個文件方式，把“辦法”中的這個缺陷補上？媒體攻擊“辦法”多年，是想否定“辦法”、替經(jīng)銷商集團爭奪主導(dǎo)權(quán)、要搞連鎖銷售或蘇寧式的大賣場，由于汽車的特殊性，這些要求在市場經(jīng)濟國家中都是做不到的。市場競爭在加劇，汽車銷售高利潤時代已過去，但保證90%以上的經(jīng)銷商賣車有利潤，是汽車廠家的基本道德和社會責(zé)任。 

“辦法”也在保護消費者的售后服務(wù)權(quán)益和保護廠家的品牌形象。汽車的售后服務(wù)比一般家庭全部電器的售后服務(wù)量要大很多，4S店的整車銷售人員最多占20%，其他主要是售后服務(wù)人員。售后服務(wù)說到底是廠家的責(zé)任，廠家對此的投入巨大，不可能讓經(jīng)銷商主導(dǎo)。 

全世界的汽車經(jīng)銷商在賣車上的平均利潤都很低，主要利潤在售后服務(wù)上，今年還增加了驗車業(yè)務(wù)，使中國4S店的平均利潤率比發(fā)達(dá)國家更高。這就是中國經(jīng)銷商集團的規(guī)模和實力比發(fā)達(dá)國家強的原因，也是廠家保護經(jīng)銷商利益的結(jié)果，否則經(jīng)銷商集團就不會大量、超值收購4S店。 

近期媒體報道的經(jīng)銷商資金緊張、負(fù)債率高，主要是進口和國產(chǎn)的豪車壓庫最狠、降價最猛，造成經(jīng)銷商巨額虧損，可見外商在中國的經(jīng)營道德更差。這主要是中國的法律、政策不健全，也是我們建議“辦法”增加補充規(guī)定的原因之一。  

對征收排污費的政策分析 

根據(jù)報道，政府正醞釀對汽車征收排污費，按排氣量為1升以下、1-2、2-3、3-4、4升以上分檔征收。這里存在以下幾個問題：

一、沒有1-1.5升一檔，不符合國家標(biāo)準(zhǔn)，表現(xiàn)為權(quán)大于法，照顧合資企業(yè)的較大排量車，打壓自主品牌。 

二、沒有對車輛的排放標(biāo)準(zhǔn)不同再分檔，不利于淘汰黃標(biāo)車。

三、每輛車的行駛里程不同，對大氣污染不同，按排量收費有失公允。

解決上述問題較好的辦法是：在燃油價格中加入排污費，對達(dá)標(biāo)車免征排污費，降低收費成本；對不達(dá)標(biāo)的車輛，按排量和排放標(biāo)準(zhǔn)加收排污費；把1-2升分為兩檔，即1-1.5、1.5-2升；排污費國內(nèi)過去收過，不用試點，政策應(yīng)一次到位。這樣做能使黃標(biāo)車快速更新；空氣污染下降；有利于推廣混合動力和新能源汽車；可略降低汽車開動率，略減緩城市車輛擁堵。 

汽車征收排污費總額極高，對其他行業(yè)排污費也應(yīng)一視同仁。

（此報告作者為全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長饒達(dá)）