9月24日，工信部在官方網(wǎng)站宣布，《重型商用車輛燃料消耗量限值》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的起草工作已經(jīng)完成，開始為期一個月的征求意見。該標(biāo)準(zhǔn)適用于最大設(shè)計總質(zhì)量大于3500kg、燃用汽油和柴油的商用車輛，包括貨車、半掛牽引車、客車、自卸汽車和城市客車，并對不同質(zhì)量段各類車型的油耗限值做出了詳細(xì)規(guī)定。

《限值》公布后，業(yè)內(nèi)人士指出，要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的油耗水平并不難，但由于此前交通部已經(jīng)對商用車油耗進(jìn)行監(jiān)管，部門職責(zé)交叉和多頭管理，或?qū)?dǎo)致商用車油耗檢測費(fèi)用大幅提升，從而增加企業(yè)成本。

“和交通部的商用車管理標(biāo)準(zhǔn)相比，工信部制定的標(biāo)準(zhǔn)在油耗監(jiān)管方面毫無新意，只是增加了大筆新車上公告的費(fèi)用，給商用車企業(yè)多添了一道‘緊箍咒’。”一位行業(yè)分析人士如是說。

早在2009年，交通部就公布了《道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理辦法》。2011年年初，隨著該管理辦法的全面實(shí)施和工信部《限值》標(biāo)準(zhǔn)制定的加緊，部門職責(zé)重疊和交叉管理的問題開始顯現(xiàn)。

工信部主管新車準(zhǔn)入認(rèn)證，每款新車上市前，都需達(dá)到該部門制定的各項標(biāo)準(zhǔn)才能進(jìn)入新車目錄。而交通部主管道路運(yùn)營，商用車油耗不送檢達(dá)標(biāo)，將難以取得運(yùn)營資格證。“兩個部門誰都得罪不起，一輛車要做兩次油耗檢測，成本將顯著增加。”一位不愿透露姓名的企業(yè)人士說。

據(jù)知情人士透露，《限值》實(shí)施后，一家大型商用車企業(yè)一年的送檢成本或?qū)⒃黾咏鼉|元。“一輛商用車做尾氣排放試驗的費(fèi)用大約為150萬~180萬元，油耗檢測費(fèi)用估計也不會少于這個數(shù)字。”在9月26日舉行的第五屆中國國際卡車節(jié)油大賽頒獎禮上，天津大學(xué)內(nèi)燃機(jī)燃燒學(xué)國家重點(diǎn)實(shí)驗室副主任姚春德告訴記者，由于車輛改款也要重新上目錄，企業(yè)一年的油耗檢測費(fèi)用就不是筆小數(shù)。

“若是為了提高重型商用車輛的燃料經(jīng)濟(jì)性水平，現(xiàn)在國內(nèi)這類車企業(yè)對油耗已經(jīng)很重視了。商用車是生產(chǎn)資料，節(jié)油性能提升能給用戶省下實(shí)實(shí)在在的運(yùn)營成本，因此，這已經(jīng)成為近年來企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)，這些年來企業(yè)的進(jìn)步也很大。”姚春德說。

此外，他建議，中國可以效仿國外，由企業(yè)自己提供油耗數(shù)據(jù)，用戶和社會負(fù)責(zé)監(jiān)督，出現(xiàn)實(shí)際油耗和企業(yè)所報數(shù)據(jù)不一致的情況，再由主管部門介入抽樣檢測。“這樣不僅省下一筆檢測費(fèi)用，也更能保證車輛油耗的一致性。對于一款車型，如今主管部門只檢測一輛新車，市場銷售車型的真實(shí)油耗水平無人知曉，吃虧的還是用戶。”姚春德說。

《限值》規(guī)定，對于新認(rèn)證車型，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行日期為2014年7月1日；對于在生產(chǎn)車型，執(zhí)行日期為2015年7月1日。在接下來一年多的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行準(zhǔn)備期，政府主管部門能否解決職能交叉的問題，商用車企業(yè)將密切關(guān)注。