當商業(yè)賄賂披上“合法”外衣
近日,倍耐力、固特異等輪胎企業(yè)涉嫌違法行為,在業(yè)界內(nèi)外引起一片嘩然。那么,專業(yè)法律人士如何看待此事呢?
商業(yè)賄賂損害消費者權(quán)益
案評人:肖琴(北京方達律師事務所)
向經(jīng)銷商行賄,以獲取交易機會或者競爭優(yōu)勢,這種商業(yè)賄賂行為在商品轉(zhuǎn)售環(huán)節(jié)較多發(fā)生,汽車零部件行業(yè)也不例外。
鄧祿普輪胎銷售(上海)有限公司為了增加輪胎的銷售,拓展市場,以“促銷費用”的名義,向代理商支付錢款和實物,被上海市工商局機場分局依法查處。
中國現(xiàn)行《反不正當競爭法》規(guī)定,經(jīng)營者不得采用財物或者其他手段進行賄賂,以銷售或者購買商品。其對于商業(yè)賄賂的定義非常模糊。
在執(zhí)法實踐中,工商部門常以當事人交易是否影響市場公平競爭、是否損害消費者的利益進行研判。
正常的市場競爭,應發(fā)生在產(chǎn)品質(zhì)量、服務質(zhì)量、產(chǎn)品價格等方面。
經(jīng)營者通過提高產(chǎn)品和服務質(zhì)量,提高效率降低產(chǎn)品價格,或者提供給消費者更多產(chǎn)品選擇等,獲得消費者的芳心,從而獲得競爭和發(fā)展優(yōu)勢。
通過賄賂手段購買或者銷售商品,扭曲了公平競爭過程,損害了正常的市場競爭秩序,最終損害消費者權(quán)益,應予以查處。
汽車成商業(yè)賄賂高發(fā)行業(yè)
案評人:翟?。ㄉ虾HA東政法大學)
汽車行業(yè)是中國商業(yè)賄賂案件的高發(fā)領域。
近年來,該行業(yè)被查辦的商業(yè)賄賂案件,涉及商業(yè)車貸、汽車擔保、車險辦理、配件銷售、售后服務、車損定價等多個環(huán)節(jié)。
目前,汽車行業(yè)商業(yè)賄賂行為具有以下特點。
第一,賄賂形式具有隱蔽性與迷惑性。
鄧祿普輪胎銷售(上海)有限公司,是通過向代理商給付“促銷費用”,獲取在輪胎銷售市場上的不正當競爭優(yōu)勢。
本案中,行賄方通過開具電腦、手機、輪胎設備、汽車用品等費用發(fā)票的形式,在合同約定貨款之外,向代理商暗中給付賄賂利益。
在近年來被查辦的同類案件中,賄賂形式還包括以手續(xù)費、服務費、返利、賬外傭金、銷售獎勵費為名的多種利益輸送方式。
這混淆了合法銷售與商業(yè)賄賂的界限,有些甚至成為汽車行業(yè)普遍存在的“潛規(guī)則”。
第二,賄賂具有多元化的危害對象與后果。
汽車行業(yè)存在的商業(yè)賄賂行為,損害了其他合法經(jīng)營企業(yè)的競爭利益,扭曲了汽車行業(yè)正常的競爭秩序。
賄賂方將賄賂成本計入企業(yè)購銷與經(jīng)營成本,最終讓消費者或終端客戶承擔賄賂帶來的利益損失。
在處理汽車行業(yè)商業(yè)賄賂案件中,執(zhí)法機關與司法機關應當依據(jù)《反不正當競爭法》與《刑法》等相關法律法規(guī),明確立案標準,精細區(qū)分商業(yè)賄賂不正當競爭行為與犯罪行為的界限。
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