2012年民營企業(yè)的發(fā)展情況勢頭很好。中國的民營企業(yè)是在國家有困難的時(shí)候發(fā)展起來的。今年從國際國內(nèi)形勢看，外需持續(xù)疲軟，內(nèi)需放緩。雙重壓力逼著民間投資要大力啟動。

按照國家發(fā)改委的安排要求，今年的固定資產(chǎn)投資要增長16%。也就是說，2012年應(yīng)該投資36萬億元。而中央財(cái)政只能拿出20億元，大量的錢要靠地方政府。今年的民間投資如果達(dá)不到20萬億元，中國GDP增長7.5%很難完成。

“新36條”（即《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》，2010年頒布——編者注）和2012年“兩會”上的《政府工作報(bào)告》都顯示，要進(jìn)一步放寬民間投資領(lǐng)域。在鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫(yī)療幾個(gè)方面，要大力吸收民間投資。原來認(rèn)為（這些領(lǐng)域）民間資本很難進(jìn)去的，但目前已經(jīng)有民營企業(yè)進(jìn)去了。

金融業(yè)要向民間資本開放，希望能源、電信、教育、醫(yī)療、市政項(xiàng)目，都應(yīng)進(jìn)一步向民間資本開放。這需要有改革來推動，要認(rèn)真貫徹“新36條”，讓壟斷行業(yè)向民間資本放開。

去年有金融危機(jī)沖擊，有國內(nèi)宏觀調(diào)控影響，民營經(jīng)濟(jì)卻仍有長足的發(fā)展。到去年年底，全國民營企業(yè)964萬家，增長70%；從業(yè)人員達(dá)1.1億，加上個(gè)體工商戶，共突破2億人；注冊資本金超過25萬億，新投資2000萬元。去年全國的投資平均增長23.6%，民營企業(yè)投資增長達(dá)到34%，超過平均增長數(shù)近50%。

民營企業(yè)的數(shù)量、投資數(shù)額是增長的，但也遇到不少問題。第一，原材料大幅漲價(jià)；第二，勞動力成本大幅上升；第三，融資難；第四，稅收負(fù)擔(dān)重；第五，市場準(zhǔn)入的玻璃門沒有解決；第六，民營企業(yè)權(quán)益保障沒有很好落實(shí)。

“新36條”實(shí)施將近兩年，沒有很好地貫徹落實(shí)。所以國務(wù)院強(qiáng)調(diào)實(shí)施細(xì)則。最近溫州金融改革試驗(yàn)區(qū)已經(jīng)批準(zhǔn)成立，有希望通過民辦銀行的突破，使金融融資難得到解決。

此外，盡管物權(quán)法、憲法都修改了，要保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)，但是侵占民營企業(yè)財(cái)產(chǎn)的事情時(shí)有發(fā)生，而且發(fā)生后很難糾正，使民間投資積極性受到影響。民營企業(yè)、國有企業(yè)要共同發(fā)展，平等競爭，以配置資源的方式公正，用市場方法而不是權(quán)力辦法。

金融危機(jī)沖擊下，4萬億元的投資帶來的負(fù)作用，是強(qiáng)化了權(quán)力配置資源這個(gè)現(xiàn)象。所以民營企業(yè)有失落感，期望政府加快壟斷行業(yè)的改革。但放開后，民營企業(yè)能不能進(jìn)得去還是一個(gè)問題。

民營企業(yè)也有聯(lián)合重組問題，也有管理制度創(chuàng)新問題，還有一個(gè)經(jīng)營的問題，更主要是民營企業(yè)要有自己的理想、要講信用，取得社會的認(rèn)可，自己解放自己。

民營企業(yè)面臨的形勢總體上來說很好，關(guān)鍵是，第一政府要改革，第二，企業(yè)自身要創(chuàng)新。

（作者為中華民營企業(yè)聯(lián)合會會長、品牌中國產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副主席。此文整理自作者在博鰲亞洲論壇2012年年會民營企業(yè)家圓桌會議上的發(fā)言，有刪改）