全國人大代表、風(fēng)神輪胎股份有限公司董事長王鋒

2016年1月29日，美國鋼鐵工人聯(lián)合會（USW）向美國商務(wù)部（DOC）和美國國際貿(mào)易委員會（ITC）提出申請，要求對來自中國的卡車及公共汽車輪胎啟動反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。

這是繼2015年8月美國對中國乘用及輕卡輪胎“雙反”終裁，2016年1月9日又對非公路輪胎發(fā)起第二次“雙反”調(diào)查后，再次對中國輪胎展開的密集調(diào)查。

根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)，傾銷調(diào)查期內(nèi)，中國對美國出口涉案產(chǎn)品金額約7.1億美元；補(bǔ)貼調(diào)查期內(nèi)，中國對美國出口涉案產(chǎn)品金額約為15億美元。

中國是世界第一大輪胎生產(chǎn)和出口國。卡客車輪胎是中國輪胎企業(yè)的拳頭產(chǎn)品，主要品牌產(chǎn)品在國內(nèi)市場知名度和市場占有率方面具有較大優(yōu)勢。

據(jù)中橡協(xié)輪胎分會測算，2015年中國卡客車子午胎產(chǎn)量約為1.1億條。美國是中國卡客車輪胎的第一大出口國。2015年出口美國新的客運(yùn)或貨運(yùn)機(jī)動車輪胎為59萬噸。占該類輪胎總出口量的19%。

一旦美國對中國卡客車輪胎出口征收關(guān)稅。則中國輪胎出口美國將面臨全軍覆沒，在當(dāng)前輪胎市場不景氣的情況下，無異于雪上加霜。

而且，由于卡客車輪胎是天然橡膠的最大用戶，美國對中國卡客車輪胎“雙反”必將嚴(yán)重打壓天然橡膠價格，使全球天然橡膠市場更加低迷。

值得一提的是，美國此次發(fā)起的“雙反”調(diào)查，注定是一個“雙輸”的局面。

美國的輪胎企業(yè)，如固鉑公司，在美國沒有卡客車輪胎生產(chǎn)線，產(chǎn)量都在中國，此次影響就比較大。其他如韓國企業(yè)，雖然可以將產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到其他國家生產(chǎn)，但也會增加成本。

就此事來看，美國對中國輪胎行業(yè)的“雙反”行為明顯受到其選舉政治的影響。如果“雙反”最終裁定成行，全球其他輪胎市場將爭相效仿，將對中國其他行業(yè)國有企業(yè)出口造成潛在影響。

由于10月25日前，美國商務(wù)部要公布終裁結(jié)果，時間緊迫、刻不容緩。

為此，全國人大代表、風(fēng)神輪胎股份有限公司董事長王鋒建議：

1、將美國對中國卡客車輪胎“雙反”調(diào)查一事，上升到中國商務(wù)部嚴(yán)重關(guān)切。

2、啟動產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制，研討對美國的反制措施。

對農(nóng)產(chǎn)品、機(jī)械、飛機(jī)等從美國進(jìn)口的產(chǎn)品提高關(guān)稅或限制數(shù)量。通過WTO貿(mào)易仲裁或在美國國內(nèi)發(fā)起訴訟，就美國濫用貿(mào)易保護(hù)主義的行為，向美國政府施加壓力，迫使美國商務(wù)部做出有利于中方的裁定結(jié)果。