廢輪胎回收 “頂層設(shè)計” 待完善
隨著機動車保有量持續(xù)兩位數(shù)的年均增速,廢舊輪胎必然相應(yīng)大量產(chǎn)生。
有專家預(yù)測,到2020年,這一數(shù)值將達到2000萬噸。
再生產(chǎn)品的市場渠道亟待拓展,致力于解決環(huán)保、安全、用工三大難題的工藝革命,也還處在實驗室階段。
廢舊輪胎堆積如山的狀況徹底消失,似乎仍然遙不可及。
中橡協(xié)廢橡膠綜合利用分會理事長倪雪文稱,行業(yè)協(xié)會曾專門向國家有關(guān)部門提出建議,希望能夠從法制建設(shè)和政策導(dǎo)向等方面,進一步促進廢舊輪胎的循環(huán)利用。
有資料表明,發(fā)達國家和地區(qū),一般都會給予廢舊輪胎回收處理企業(yè)財政資助。
比如,加拿大處理1噸廢舊輪胎的補貼,約為200加元;歐洲更高達每噸140歐元;中國臺灣、香港地區(qū)的補貼,分別是每噸3200元新臺幣、1700元港幣。
在內(nèi)地,類似的經(jīng)濟鼓勵十分罕見。由于廢舊輪胎絕大部分收購于民間甚至個人,無法獲得增值稅發(fā)票以抵扣進項稅款,一些本來就屬微利的企業(yè)難以為繼。
另據(jù)了解,不同政府部門對廢舊輪胎的循環(huán)利用,有不盡相同的解讀和規(guī)定。
如,2010年12月31日,工信部印發(fā)《廢舊輪胎綜合利用指導(dǎo)意見》,明確指出要較大程度地提高國內(nèi)舊輪胎翻新水平,并實現(xiàn)轎車輪胎翻新“零的突破”。
公安部《機動車運行安全技術(shù)條件(GB 7258—2012)》,則從“生命大于一切”的角度,對機動車輪胎的翻新使用做出若干限制,讓業(yè)內(nèi)人士無所適從。
國家發(fā)改委環(huán)資司有關(guān)負(fù)責(zé)人對此也只能表示,希望企業(yè)界予以“理解”。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,廢舊輪胎的再生,尚需“頂層設(shè)計”的進一步完善。
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