全國政協(xié)委員、財政部財政科學(xué)研究所所長賈康近日表示，中國是世界最大的橡膠消費國，又是橡膠資源極度匱乏的國家。以報廢汽車輪胎為代表的廢舊橡膠綜合利用，已成為再生橡膠工業(yè)發(fā)展的重要方向。

賈康在“兩會”中提交了關(guān)于促進廢舊輪胎加工和橡膠再生工業(yè)健康發(fā)展的提案。他指出，2012年，中國汽車產(chǎn)量和銷量均超過1800萬輛，生產(chǎn)所需輪胎的橡膠消耗量達到1086萬噸，占全球38.8%。

橡膠資源總需求量如此之大，可對外依存度超過70%。由于膠樹對環(huán)境氣候和區(qū)域選擇性強，其種植面積和產(chǎn)量增長空間有限，所以天然橡膠國內(nèi)產(chǎn)量難以明顯提升。而合成橡膠主要材料是石油，每8噸原油只能生產(chǎn)1噸合成橡膠，也無占比提升空間。

賈康認為，再生橡膠已經(jīng)成為中國第三大膠源，以報廢汽車輪胎為代表的廢舊橡膠綜合利用，對于緩解國內(nèi)消費需求增長帶來的資源短缺及緊張局面有重要意義。

賈康稱，目前中國廢舊輪胎經(jīng)正規(guī)渠道回收部分不足50%，90%以上廢舊輪胎來自民間個體收購。而規(guī)范化經(jīng)營企業(yè)或者技術(shù)水平高的大企業(yè)，由于成本太高，無法進行市場競爭。

為促進廢舊輪胎加工和橡膠再生工業(yè)健康發(fā)展，提案中還提出了相關(guān)建議：適度放寬廢舊輪胎進口限制；制定和完善再生橡膠產(chǎn)品技術(shù)、質(zhì)量標準規(guī)范；對于具備高資質(zhì)環(huán)保型廢用輪胎加工處理能力的企業(yè)，以及橡膠再生企業(yè)提供支持，研究試行給予收購廢舊輪胎的政策引導(dǎo)與貼補機制，鼓勵和扶持這些企業(yè)更積極地以相對高的出價參加市場競爭。