近年來，中國每年產(chǎn)生的廢舊輪胎以8%--10%的速度遞增。據(jù)統(tǒng)計，2010年，全國廢舊輪胎產(chǎn)生量約達2.5億條，而回收利用率僅為50%左右，不到西方發(fā)達國家的30%，造成巨大的資源浪費。

與此同時，在有些地方，對廢舊輪胎仍然采取焚燒、填埋等原始的處理方法，甚至隨意丟棄，造成“黑色污染”。據(jù)悉，廢舊輪胎是有毒、有害的固體廢物，具有很強的抗熱性、抗降解性，埋入地里100年也不會降解。

    橡膠供需矛盾突出

    廢舊輪胎回收利用刻不容緩

由于受氣候條件影響，中國僅海南、云南等地能夠少量種植橡膠樹，天然橡膠年產(chǎn)量僅60萬噸左右，今后提高產(chǎn)量的潛力并不大。

據(jù)中國輪胎翻修與循環(huán)利用協(xié)會原會長姜治云介紹，中國每年消耗橡膠超過700萬噸，70%以上的天然橡膠、40%以上的合成橡膠需要進口。2004年以來，中國的天然橡膠自給率，一直低于國家確定的1/3戰(zhàn)略安全警戒線，現(xiàn)階段已下降至不足25%。

“中國每年橡膠缺口多達數(shù)百萬噸，同時還向國外出口3億多條輪胎和大量含有橡膠的產(chǎn)品，供需矛盾極其突出。”中國輪胎翻修與循環(huán)利用協(xié)會復(fù)原橡膠分會副秘書長吳映紅說，加大對廢舊輪胎的回收利用力度，加大對相關(guān)行業(yè)的扶持力度刻不容緩。

目前，國內(nèi)回收利用廢輪胎的方式主要有三種：一是直接粉碎，做成膠粉，用來鋪設(shè)公路，可以節(jié)約大量瀝青；二是經(jīng)過脫硫生產(chǎn)再生膠，用于生產(chǎn)膠管、膠墊等，也可以按一定比例添加到新制輪胎中，可節(jié)約大量天然橡膠、合成橡膠；三是通過熱解方式，分解出重油、碳黑等重要化工原料。

據(jù)介紹，回收利用舊輪胎，還可以用來翻新輪胎。中國目前有幾百家輪胎翻新企業(yè)，但翻新率僅約3%，不僅遠低于世界第一輪胎翻新大國美國約14%的翻新率，也低于世界平均6%的翻新率。

    橡膠價格節(jié)節(jié)攀升

    廢輪胎加工企業(yè)卻賺不到錢

中國國際期貨有限公司一位分析人士表示，中國每年廢輪胎的需求缺口將近300萬噸，供需矛盾突出。與此同時，受國際市場影響，橡膠價格在節(jié)節(jié)攀升，每噸天然橡膠由前年的2.5萬元，已上漲到今年的約3萬元，廢輪胎價格也隨之水漲船高。

“前年廢輪胎1噸才賣1000多元，去年漲到1800元，今年漲到2200元。”位于北京市房山區(qū)的一家廢輪胎加工企業(yè)負責(zé)人說，他們公司主要回收公交系統(tǒng)的廢舊輪胎，先加工成再生膠，然后做成輪胎墊?，F(xiàn)在不僅原材料暴漲，而且做這種買賣的也多了，月薪幾千元也很難雇到工人，干不下去了，只好轉(zhuǎn)行做新輪胎生意。但廢輪胎生意可以用現(xiàn)金交易，而新輪胎生意比較規(guī)范，要開發(fā)票上稅，賺不了什么錢。

“汽車維修點賣給我們一個廢輪胎要幾十元，而維修點從車主那兒收廢輪胎，一般都不給錢?！焙颖笔嬷菔幸晃粡U舊輪胎經(jīng)銷商說，“我們把廢輪胎批發(fā)給加工企業(yè)的利潤并不高，運費又貴，七七八八算下來，每條輪胎賺不到十元錢?！?

號稱國內(nèi)北方廢輪胎處理中心的河北省玉田縣窩洛鎮(zhèn)，匯集了來自北京、內(nèi)蒙古、東北、新疆等地的大量廢輪胎，有許多膠粉加工企業(yè)。一位膠粉加工企業(yè)主告訴記者，前幾年國家大量興建高速公路，用了不少膠粉，但是由于一些膠粉有質(zhì)量問題，使公路容易起泡、損壞，這些單位進貨量急劇減少，今年膠粉買賣很難做了。

用廢輪胎煉油的小企業(yè)卻過得紅紅火火?！敖鼛啄甑纳舛己芎?，煉出的柴油可以給小農(nóng)機等設(shè)備做燃料，很受農(nóng)民歡迎?！鄙綎|某地的一位“土煉油”企業(yè)主說。

據(jù)了解，載重汽車輪胎含有較多天然橡膠，適合做成膠粉；家用轎車輪胎含有較多合成橡膠，煉出的油質(zhì)量較好。但是煉油會產(chǎn)生大量濃煙和難聞的氣味，環(huán)境污染讓周邊居民苦不堪言。

小企業(yè)、小作坊居多

產(chǎn)業(yè)亟需規(guī)范治理

目前，國內(nèi)已形成“汽車維修點—經(jīng)銷商—廢輪胎加工企業(yè)”的回收利用渠道，也有部分公交運輸部門與廢輪胎加工企業(yè)“定點掛鉤”。

據(jù)介紹，全國回收利用廢輪胎的企業(yè)約有1500家，從業(yè)人員有20多萬。但生產(chǎn)規(guī)模在5000噸以上的企業(yè)僅有200多家，大多數(shù)是小企業(yè)、小作坊。

“由于行業(yè)發(fā)展粗放，技術(shù)落后，不僅贏利水平低、抗風(fēng)險能力差，對環(huán)境也造成了一定污染。”中國物資再生協(xié)會進口再生資源工作委員會主任王揚祖表示，除了少量企業(yè)用廢輪胎煉油產(chǎn)生較大污染外，生產(chǎn)膠粉、再生膠、翻新輪胎等只會造成極輕微的污染。實際上，高污染的煉油部分只占極小比例，國家可以禁止生產(chǎn)，這樣就能改變?nèi)藗兊目捶ā?

“處理廢輪胎產(chǎn)生的二次污染問題，完全可以通過提升技術(shù)、創(chuàng)新工藝、加裝環(huán)保設(shè)施等來解決?！蓖鯎P祖說，回收利用廢輪胎與生產(chǎn)合成橡膠相比，可減少污染70%，節(jié)約能源80%，很劃得來。

王揚祖認為，在回收利用舊輪胎方面，國內(nèi)絕大部分輪胎僅使用一次，浪費了大量資源。而按照傳統(tǒng)方法翻新輪胎，其使用壽命能達到新胎的60%左右；按照“預(yù)硫化”等新方法翻新輪胎，其使用壽命能超過新胎。

“令人費解的是，廢舊輪胎回收利用產(chǎn)業(yè)雖然屬于資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，卻不能享受財稅優(yōu)惠政策，還被戴上一頂高污染行業(yè)的‘黑帽子’。”一位業(yè)內(nèi)人士表示，這個產(chǎn)業(yè)存在一些問題，確實需要規(guī)范和治理，但不能因噎廢食，“把孩子和臟水一起潑出去?！?