近日有媒體爆出，有人在網(wǎng)上出售國(guó)家機(jī)關(guān)的車(chē)證，如“國(guó)資委”、“國(guó)管局”、“國(guó)新辦”等國(guó)家機(jī)關(guān)的車(chē)證，價(jià)格從100元到300元不等。雖然賣(mài)證的店家打著收藏的名義，但個(gè)別買(mǎi)家的用途卻是要冒充特權(quán)車(chē)輛。網(wǎng)上出售特殊車(chē)證的行為是否違法?記者為此采訪(fǎng)了相關(guān)的法律專(zhuān)家。

   國(guó)家機(jī)關(guān)車(chē)證可以出售嗎?

   藍(lán)鵬律師事務(wù)所主任張起淮明確表示，國(guó)家機(jī)關(guān)車(chē)證不可以出售，即使是打著收藏的名義也不可以。張起淮說(shuō)，車(chē)證是為了方便國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)獲得便利，轉(zhuǎn)讓、出售這些車(chē)證有損政府的利益，是違法行為。按照規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)車(chē)證過(guò)了使用期后應(yīng)該集中回收統(tǒng)一銷(xiāo)毀，本身沒(méi)有任何收藏價(jià)值，不是收藏品。

   大成律師事務(wù)所高級(jí)合伙人許昔龍也認(rèn)為，國(guó)家機(jī)關(guān)車(chē)證是國(guó)家機(jī)關(guān)為本單位的車(chē)輛制作、頒發(fā)的一種憑證，用以證明該車(chē)的身份，并在出入相關(guān)區(qū)域或執(zhí)行公務(wù)時(shí)，享受一定的便利，具有專(zhuān)屬性。非但不能買(mǎi)賣(mài)，買(mǎi)賣(mài)雙方均可能違法甚至涉嫌犯罪。

   特殊車(chē)證是否屬于“國(guó)家機(jī)關(guān)證件”?

   記者用“車(chē)證”作為關(guān)鍵詞在淘寶網(wǎng)上檢索，發(fā)現(xiàn)此類(lèi)特殊“寶貝”有幾百個(gè)，以國(guó)家機(jī)關(guān)的車(chē)證居多。如此眾多的國(guó)家機(jī)關(guān)車(chē)證都是真的嗎?如果是假的，偽造國(guó)家機(jī)關(guān)車(chē)證是否構(gòu)成犯罪?

   許昔龍認(rèn)為，此類(lèi)車(chē)證上往往有國(guó)家機(jī)關(guān)的公章或特有標(biāo)記，應(yīng)當(dāng)屬于國(guó)家機(jī)關(guān)證件的一種，所以，“即便是偽造沒(méi)有公章的車(chē)牌正面也構(gòu)成偽造國(guó)家機(jī)關(guān)證件罪”。

   對(duì)此，清華大學(xué)法學(xué)院教授周光權(quán)則持相反的意見(jiàn)，他認(rèn)為，與偽造車(chē)牌的行為相比，偽造特殊車(chē)證的社會(huì)危害性明顯更小，既然偽造車(chē)牌的行為都不構(gòu)成犯罪，偽造車(chē)證的行為也不應(yīng)構(gòu)成犯罪。

   “如果沒(méi)有偽造國(guó)家機(jī)關(guān)的公章，即使偽造了國(guó)家機(jī)關(guān)的車(chē)證，也不構(gòu)成犯罪?！敝芄鈾?quán)表示，單純銷(xiāo)售偽造的不帶有公章的國(guó)家機(jī)關(guān)車(chē)證并不構(gòu)成犯罪，除非有證據(jù)證明賣(mài)家與偽造者有共謀。

   購(gòu)買(mǎi)、使用偽造的車(chē)證是否違法?

   記者發(fā)現(xiàn)，大多在網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)特殊車(chē)證的人都認(rèn)為使用這些車(chē)證會(huì)有可能享受一些優(yōu)待政策。對(duì)此，交警部門(mén)已明確表示，如果有交通違法行為，有國(guó)家機(jī)關(guān)車(chē)證也一樣要依法處理。那么，購(gòu)買(mǎi)、使用特殊車(chē)證會(huì)觸犯法律嗎?

   許昔龍認(rèn)為，網(wǎng)購(gòu)國(guó)家機(jī)關(guān)車(chē)證對(duì)買(mǎi)受者來(lái)說(shuō)，系非正常渠道取得國(guó)家機(jī)關(guān)證件，其對(duì)該車(chē)證不能買(mǎi)賣(mài)及對(duì)自己沒(méi)資格使用國(guó)家機(jī)關(guān)車(chē)證是明知的，即便是收藏，其行為也涉嫌偽造、買(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)證件罪共犯。

   當(dāng)下，隨著汽車(chē)走進(jìn)尋常百姓家中，車(chē)位變得越來(lái)越緊俏，“蹭車(chē)位”一族悄然出現(xiàn)，其中的表現(xiàn)之一就是偽造停車(chē)證。

   2011年8月16日，浙江省杭州市某社區(qū)的胡先生因偽造小區(qū)停車(chē)證，成為杭州市下城區(qū)公安分局因偽造停車(chē)證被拘留的第一人，其因偽造、變?cè)熳C書(shū)、證件違反治安管理處罰法，被處以5天行政拘留。

   類(lèi)似行為還有很多，偽造者大多是想通過(guò)偽造行為獲取免收停車(chē)費(fèi)的利益或者自由停車(chē)的便利。“這種行為，輕則會(huì)被治安拘留或者罰款，情節(jié)嚴(yán)重的話(huà)，可能涉嫌詐騙罪?！敝芄鈾?quán)說(shuō)。

   許昔龍認(rèn)為，居民小區(qū)或者停車(chē)場(chǎng)的車(chē)證多為物業(yè)公司等管理部門(mén)發(fā)放，若偽造車(chē)證時(shí)偽造了該公司的印章，無(wú)論情節(jié)輕重均涉嫌偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體印章罪。偽造不帶有印章的車(chē)證則不構(gòu)成犯罪。