又有一個城市加入了“限購、限號”的隊伍。隨著天津市于12月16日正式發(fā)布限購措施，四個直轄市中，已經(jīng)有三個實施了該措施。

    然而，“雙限”到底能否解決城市擁堵及霧霾天氣，卻受到了業(yè)內(nèi)普遍的質(zhì)疑。解決擁堵問題，機動車數(shù)量之外，道路規(guī)劃問題還是關鍵?！敝袊鐣茖W院一位不愿具名的研究人士在接受記者采訪時表示，至于霧霾，汽車并不是引起霧霾的主要原因。

    機動車保有量超240萬輛

    12 月15日，天津市政府發(fā)布《關于實行小客車總量調(diào)控管理的通告》，同時發(fā)布《關于實施機動車限行交通管理措施的通告》。自2013年12月16日零時起，天津行政區(qū)域內(nèi)小客車將實行增量配額指標管理，增量指標須通過搖號或競價方式取得。自2014年3月1日起，按車牌尾號區(qū)域限行交通管理措施將實施。

    通告顯示，2013年12月16日零時后，單位和個人購置小客車、小客車過戶、非天津市小客車轉(zhuǎn)入本市的，在申請辦理小客車注冊、轉(zhuǎn)移及轉(zhuǎn)入本市的變更登記前，應按照有關規(guī)定申請取得本市小客車指標證明文件。

    為做好各項工作銜接，自2013年12月16日零時起至2014年1月15日24時，天津市暫停辦理小客車的注冊、轉(zhuǎn)移及轉(zhuǎn)入本市的變更登記。

    至此，中國四大直轄市中，已經(jīng)有北京市、上海市、天津市三個城市對汽車增量實施了限制措施。政策一出，很快引發(fā)了民眾的恐慌性購車，據(jù)悉，天津市多家4S店庫存轎車被搶購一空。

    據(jù)統(tǒng)計，2006年至2012年，天津市機動車保有量由120萬輛增加到236萬輛，每年增量由7萬輛增加到30萬輛。2012年，天津市新增機動車27.38萬輛，70%左右為私家車。截至2013年1月底，天津市共有機動車2394475輛。

    “依此看，天津市機動車保有量肯定超過了240萬輛。確實，增速是比較快的?！庇袠I(yè)內(nèi)不愿具名分析人士告訴記者。

    其實，在政策正式落地之前，天津市政府也多次表達出這樣的想法。今年8月6日，天津市政府發(fā)布美麗天津建設綱要，其中規(guī)定，應對日益嚴重的交通擁堵趨勢，天津市將適時考慮采取限購、限行等辦法，控制機動車數(shù)量過快增長，加強停車庫、停車樓建設，減少和規(guī)范道路停車。鼓勵綠色出行，優(yōu)先發(fā)展公共交通。

    限購限號不能解決霧霾

    一份《2012年天津市環(huán)境狀況公報》提到，細顆粒物（PM2.5）是影響環(huán)境空氣質(zhì)量的主要污染物，機動車尾氣排放約占16%，機動車尾氣污染已經(jīng)成為我國空氣環(huán)境污染的重要來源。

    實施限號、限購，一個主要的原因就是治理霧霾天氣。不過，機動車排放到底在中間起到了多大作用，是不是霧霾的禍首，一直存在爭議。

    “面對當前高保有量，簡單粗暴的限購，既不能顯著改善擁堵，也難以有效降低排放，且可能干擾汽車市場和經(jīng)濟的正常發(fā)展。從長遠的治堵治霾思路看，政府不應提倡推廣汽車限購，行之有效的方式應為，大力發(fā)展公共交通、推廣使用新能源汽車和節(jié)能汽車、提高汽車排放標準、加快黃標車淘汰等?！?2月16日，針對天津市的限購，中信證券汽車研究院許英博在其報告中指出。

    上述中國社會科學院研究人士向記者強調(diào)，“我一直在反復講一個問題，當年的英國出現(xiàn)霧霾，主要原因就是燃煤。雖然我國一直在調(diào)整工業(yè)和能源結(jié)構(gòu)，但是煤耗總量每年都在增加，燃煤和高耗能行業(yè)產(chǎn)生的PM2.5，要遠遠超過汽車排放。很多歐美國家汽車的密度要比中國大，為什么人家就沒有霧霾？交通擁堵不單單是機 動車數(shù)量的原因”。

    與此同時，在限制外地車輛方面，通告顯示，自2014年3月1日起，工作日（法定節(jié)假日除外）每日7時至9時和 16時至19時，禁止外埠牌照機動車在外環(huán)線（不含）以內(nèi)道路通行。自2014年3月1日至2015年1月10日，工作日每日7時至19時，天津市及外埠牌照機動車在外環(huán)線（不含）以內(nèi)道路，實施按車牌尾號區(qū)域限行交通管理措施。

    “城市實施限購，限制外地車輛，城市的競爭力會受到很大影響?！鄙鲜龇治鋈耸勘硎?。