3月3日，一年一度的兩會(huì)正式拉開帷幕，來自汽車產(chǎn)業(yè)上下游的人大代表、政協(xié)委員40多名，提出諸多有關(guān)汽車產(chǎn)業(yè)的提案、議案，問診我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尋求汽車產(chǎn)業(yè)未來更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展之路。與往年相比，有關(guān)汽車產(chǎn)業(yè)的提案、議案，更多專注于如何尋求汽車產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，包括打造我國(guó)汽車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)語法規(guī)，從根本上打造汽車強(qiáng)國(guó)的體系；并且在新型城鎮(zhèn)化的背景下，尋求汽車產(chǎn)業(yè)與環(huán)境的和諧發(fā)展。

強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)在建設(shè)

一流企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn)、二流企業(yè)做品牌、三流企業(yè)做產(chǎn)品，這句話在汽車產(chǎn)業(yè)同樣適用。

如今，中國(guó)汽車市場(chǎng)產(chǎn)銷量已經(jīng)連續(xù)五年世界第一，產(chǎn)銷已達(dá)2100萬輛，占全球市場(chǎng)的四分之一強(qiáng)，理應(yīng)在技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)上享有更多的話語權(quán)。

然而，長(zhǎng)期以來，發(fā)達(dá)國(guó)家利用其技術(shù)優(yōu)勢(shì)制定較高的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，限制低水平產(chǎn)品的進(jìn)入，許多國(guó)家成功地利用這一手段保護(hù)本國(guó)企業(yè)。

目前，我國(guó)汽車法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)主要借鑒歐洲標(biāo)準(zhǔn)體系，許多標(biāo)準(zhǔn)等效采用歐標(biāo)，排放標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)III、國(guó)Ⅳ幾乎照搬歐III、歐Ⅳ。歐洲等車企因?yàn)槲覈?guó)的不設(shè)防，暢通無阻的進(jìn)入中國(guó)，自主的空間正在受著進(jìn)口、合資及所謂合資自主的擠壓。而我國(guó)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)政出多門，多頭管理，既消耗了企業(yè)大量時(shí)間和大量額外認(rèn)證費(fèi)用，也損害了政府的執(zhí)政能力。

此外，我國(guó)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的制定沒有充分顧及自主發(fā)展水平。法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該有一定的先進(jìn)性和前瞻性，起到產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)作用，但也要考慮我們自身的技術(shù)發(fā)展水平和能力。超越自身研發(fā)能力的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，只能逼迫企業(yè)采購國(guó)外核心部件和技術(shù)，進(jìn)一步打壓自主產(chǎn)品。而且法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行走樣，不能如期嚴(yán)格執(zhí)行。

為此，一汽集團(tuán)進(jìn)出口有限公司總經(jīng)理李維斗作為政協(xié)委員，提出要加強(qiáng)技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，為自主發(fā)展贏得空間。抓住中國(guó)新能源汽車發(fā)展和汽車產(chǎn)業(yè)升級(jí)的機(jī)遇，根據(jù)我國(guó)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)等方面的具體特點(diǎn)，制定一些具有中國(guó)特色的自主技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，使國(guó)外現(xiàn)有的技術(shù)或產(chǎn)品不能直接進(jìn)入，或者付出一定的時(shí)間成本或開發(fā)成本進(jìn)入。

并且，要積極理順管理關(guān)系，提高行政效率。一是要加強(qiáng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)。據(jù)悉，柴油商用車國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃于2011年1月1日實(shí)施，后推遲至2012年1月1日，后來又推遲到2013年7月1日，何時(shí)實(shí)施仍未確定，主要原因是油品及尿素供應(yīng)不配套。二是加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌涉及標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)管理的相關(guān)部門，整合、簡(jiǎn)化多部門車輛產(chǎn)品認(rèn)證程序，避免企業(yè)重復(fù)申報(bào)、檢驗(yàn)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高行政效率。同時(shí)，嚴(yán)格法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

新城鎮(zhèn)避免汽車?yán)下?/strong>