近日，山東省淄博市1500余家“散亂污”企業(yè)通過環(huán)保驗收，正式恢復(fù)生產(chǎn)的消息，引起行業(yè)熱議。

從開始的“一刀切”式關(guān)停，到最近鼓勵、幫助企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，國家環(huán)保督察在不斷探索中，正走出一條日漸完善之路。

政策逐漸完善

自環(huán)保督察行動實施以來，國內(nèi)已有大批輪胎、橡膠公司及其他行業(yè)企業(yè)，被迫停產(chǎn)整頓。

在此期間，對環(huán)保部門全部“一刀切”，動輒就關(guān)停企業(yè)的治理方式，許多專業(yè)人士提出了質(zhì)疑。

輪胎世界網(wǎng)注意到，對于環(huán)保督察與企業(yè)生產(chǎn)之間的一系列矛盾，相關(guān)部門也在不斷尋求解決之道。

據(jù)了解，即將發(fā)布的《環(huán)境保護(hù)稅法實施條例（征求意見稿）》，細(xì)化規(guī)定了應(yīng)稅污染物排放量的4種計算方法，并明確了企業(yè)的免稅和減稅情形。

對此，環(huán)保部表示，新編稅法有利于企業(yè)科學(xué)評估自身排放情況，有計劃、有針對性地進(jìn)行環(huán)保整改。

隨著環(huán)保督察工作的深入，山東省及成都、?？诘鹊叵嗬^下發(fā)通知，要求相關(guān)部門在推進(jìn)這項工作時，避免簡單的“一刀切”行為。

這些省市政府均表示，針對不同的污染企業(yè)，要分行業(yè)、分類型、分情況，科學(xué)制定整改措施，堅決反對采取簡單、粗暴的方法，片面處理發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系。

一位企業(yè)負(fù)責(zé)人稱，政府部門開始重視基層的聲音，這讓許多滿懷擔(dān)憂的中小企業(yè)松了一口氣。

行動方案更加科學(xué)

近日，環(huán)保部印發(fā)《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》。

有分析人士認(rèn)為，從這份方案可以看出，環(huán)保督察正在逐步實現(xiàn)從“全面撒網(wǎng)”向“重點切入”轉(zhuǎn)變。

據(jù)了解，該方案正式實施后，環(huán)保督察不再全面覆蓋全國所有地區(qū)、企業(yè)。

只針對那些大氣污染綜合防治不作為、慢作為的地方，環(huán)保部才會放出“大招”——開展中央環(huán)保專項督察。

此外，環(huán)評責(zé)任制度，也正在得到逐步落實。

這一點表現(xiàn)在，對未能完成終期空氣質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù)，以及重點任務(wù)進(jìn)展緩慢的城市和區(qū)縣，環(huán)保部將依法嚴(yán)肅問責(zé)相關(guān)責(zé)任人，實行區(qū)域環(huán)評限批。

有業(yè)內(nèi)人士表示，環(huán)保督察正在實踐中不斷進(jìn)步，但若要形成一套更為完善和科學(xué)的實施方案，仍有很長的路要走。

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