日前，生態(tài)環(huán)境部制定的《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法（修訂草案）》，對(duì)外征求意見(jiàn)。

據(jù)悉，修訂草案共六章102條，其中修改50條，新增14條，刪除4條。

輪胎世界網(wǎng)經(jīng)過(guò)梳理發(fā)現(xiàn)，修訂草案中，多項(xiàng)內(nèi)容涉及輪胎行業(yè)。

制造商成為回收者

輪胎世界網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，生產(chǎn)者責(zé)任延伸制被寫(xiě)入了修訂草案。

環(huán)保部門(mén)希望按照污染者依法負(fù)責(zé)的原則，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)固體廢物產(chǎn)生者是固體廢物治理的首要責(zé)任人。

一位業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，根據(jù)這條規(guī)定，傳統(tǒng)輪胎企業(yè)既需要負(fù)責(zé)生產(chǎn)，又需要負(fù)責(zé)回收。

據(jù)輪胎世界網(wǎng)了解，對(duì)于生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度的落實(shí)，國(guó)內(nèi)許多大型輪胎企業(yè)已提前著手布局。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，去年以來(lái)，玲瓏輪胎、中策橡膠、雙星輪胎等輪胎生產(chǎn)企業(yè)，紛紛上馬廢輪胎處理項(xiàng)目。

一家廢輪胎處理設(shè)備企業(yè)的高層預(yù)測(cè)，隨著國(guó)家政策逐步落實(shí)，輪胎制造商的項(xiàng)目加快上馬，輪胎循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)會(huì)呈現(xiàn)前所未有的新局面。

“熱裂解”或面臨難題

生態(tài)環(huán)境部要求，要利用經(jīng)濟(jì)手段、技術(shù)手段、法律手段，對(duì)固體廢物進(jìn)行管理。

一方面，修訂后的固體廢物污染環(huán)境防治法，新增了關(guān)于固體廢物查封扣押、停產(chǎn)整治的條款，并提高了罰款額度上限。

從某種程度上講，其加大了企業(yè)的違法成本。

另一方面，國(guó)家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行管理，又需要企業(yè)更加重視自身的經(jīng)濟(jì)利益。

有業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，廢舊輪胎之所以未能全部使用“熱裂解”技術(shù)進(jìn)行處理，就是該技術(shù)為企業(yè)提供的經(jīng)濟(jì)利益較少。

據(jù)輪胎世界網(wǎng)了解，通過(guò)“熱裂解”技術(shù)處理的輪胎，會(huì)留有“輪胎渣”（含量35%）。

“輪胎渣”的灰分、油分較高，外形像炭黑其實(shí)不是炭黑，經(jīng)濟(jì)價(jià)值不高。

“無(wú)害化”成為前提

修訂草案顯示，無(wú)害化是固體廢物污染防治的底線要求。在污染防治原則層面，明確“無(wú)害化”是“資源化”的前提。

一位從業(yè)人員告訴輪胎世界網(wǎng)，如果這項(xiàng)要求能夠正式寫(xiě)入法律，對(duì)再生橡膠行業(yè)的要求可能會(huì)更高。

據(jù)悉，輪胎的主要原材料是橡膠，成為垃圾后難以降解。通過(guò)高溫高壓動(dòng)態(tài)脫硫的方式對(duì)輪胎進(jìn)行處理，又可能產(chǎn)生二次廢氣污染，且生產(chǎn)過(guò)程中存在燃燒、爆炸的危險(xiǎn)。

上述人員表示：“如果明確無(wú)害化是資源化的前提，一些廢舊輪胎處理企業(yè)可能需要在環(huán)保方面投入巨資?！?

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