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貿(mào)易戰(zhàn)曾讓美國損失慘重

日前,美國宣布對從中國進(jìn)口的約500億美元商品,加征關(guān)稅。

這引發(fā)各界對美方挑起貿(mào)易戰(zhàn)的憂慮。

美國決策者應(yīng)當(dāng)記取歷史教訓(xùn),勿重蹈上世紀(jì)30年代大蕭條的覆轍。

美方挑起貿(mào)易戰(zhàn)損人害己

1930年,時任美國總統(tǒng)胡佛簽署《斯穆特-霍利關(guān)稅法》,對兩萬多種進(jìn)口產(chǎn)品征收高額關(guān)稅,曾引發(fā)主要貿(mào)易伙伴報復(fù)和掀起全球貿(mào)易戰(zhàn),致使上世紀(jì)30年代大蕭條更為嚴(yán)重。

美國智庫布魯金斯學(xué)會發(fā)布的研究顯示,如果全球爆發(fā)小型貿(mào)易戰(zhàn),即關(guān)稅增加10%,大多數(shù)經(jīng)濟(jì)體國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)將減少1%至4.5%。

其中,美國GDP將損失1.3%。

如果全球爆發(fā)嚴(yán)重貿(mào)易戰(zhàn),即關(guān)稅增加40%,全球經(jīng)濟(jì)將重現(xiàn)上世紀(jì)30年代的大蕭條。

美國或損失更多就業(yè)崗位

2009年,美國對中國輸美輪胎采取特殊保障措施。

華盛頓智庫彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所的一項研究顯示,這項措施雖然保住了美國輪胎制造業(yè)1200個就業(yè)崗位,美國消費者卻因進(jìn)口輪胎關(guān)稅上升多付出了11億美元,相當(dāng)于每個就業(yè)崗位成本高達(dá)約90萬美元。

同時,由于消費者花更多錢購買輪胎對其他消費產(chǎn)生了擠出效應(yīng),美國最終凈損失2531個就業(yè)崗位。

雖然特朗普政府希望通過關(guān)稅保護(hù)令制造業(yè)崗位回流美國,但最近加征的鋼鋁關(guān)稅也會使美國整體經(jīng)濟(jì)損失更多就業(yè)崗位。

美國世界貿(mào)易咨詢公司公布的一項研究顯示,鋼鋁關(guān)稅將令美國鋼鐵和鋁業(yè)增加約3.3萬個就業(yè)崗位,但同時將導(dǎo)致依賴進(jìn)口鋼鋁產(chǎn)品的其他行業(yè)損失約17.9萬個工作崗位。

因此,新關(guān)稅預(yù)計將導(dǎo)致美國凈損失約14.6萬個工作崗位。

單邊貿(mào)易政策效果受到質(zhì)疑

上世紀(jì)七八十年代,美國政府把單邊主義工具“301調(diào)查”作為解決貿(mào)易不平衡和打開外國市場的主要手段。

但根據(jù)凱托學(xué)會貿(mào)易專家斯科特·林西科姆的研究,美國政府在1975年至1994年期間發(fā)起的72項“301調(diào)查”中,超過一半的調(diào)查最終都未實現(xiàn)主要政策目標(biāo)。

由于“301調(diào)查”遭到美國貿(mào)易伙伴的廣泛批評且效果有限,1995年世貿(mào)組織成立后,“301調(diào)查”就基本被美國政府束之高閣。

世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制成為全球各方解決貿(mào)易糾紛的權(quán)威平臺。

但在“美國優(yōu)先”的零和思維指引下,今年年初以來,特朗普政府頻頻揮舞單邊貿(mào)易保護(hù)主義大棒,繞開世貿(mào)組織,大有挑起全球貿(mào)易戰(zhàn)之勢。

為此,中國、歐盟和加拿大等經(jīng)濟(jì)體都已宣布針對美方的反制措施。

林西科姆指出,貿(mào)易保護(hù)主義不僅給美國消費者和整體經(jīng)濟(jì)增加了巨大的經(jīng)濟(jì)成本,也未能實現(xiàn)決策者的主要政策目標(biāo),反而進(jìn)一步強(qiáng)化了美國的政治體制失靈。

如果美國決策者不重溫歷史,及時調(diào)整政策,那么注定將會重犯顛覆性的歷史錯誤,政策失敗的后果將更為嚴(yán)重。

文章來源:中國國門時報

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