近日，對(duì)于《中華人民共和國(guó)海關(guān)稽查條例》及其配套制度施行近一年以來(lái)，企業(yè)提出的各類(lèi)問(wèn)題，山東省海關(guān)方面作出全面解答。

企業(yè)負(fù)擔(dān)減輕

2016年10月1日，新《中華人民共和國(guó)海關(guān)稽查條例》正式施行。

條例明確了海關(guān)稽查對(duì)象，即全部與進(jìn)出口貨物直接有關(guān)的企業(yè)、單位、實(shí)際收發(fā)貨人。

新《稽查條例》第八條規(guī)定，會(huì)計(jì)制度健全，能夠通過(guò)計(jì)算機(jī)正確、完整地記賬、核算的企業(yè)和單位，其計(jì)算機(jī)儲(chǔ)存和輸出的會(huì)計(jì)記錄，視同會(huì)計(jì)資料。

這意味著，電子數(shù)據(jù)與紙質(zhì)材料具有相同法律效力，企業(yè)在打印、保管上的負(fù)擔(dān)得到減輕。

此外，海關(guān)進(jìn)行稽查時(shí)，企業(yè)可以委托會(huì)計(jì)、稅務(wù)等方面的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，就相關(guān)問(wèn)題給出專(zhuān)業(yè)結(jié)論。

這些專(zhuān)業(yè)結(jié)論，可以作為海關(guān)稽查的參考依據(jù)。

同時(shí)，一旦企業(yè)被發(fā)現(xiàn)有弄虛作假、隱瞞事實(shí)或反保密約定等行為，將被剝奪委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的資格。

實(shí)施主動(dòng)披露制度

條例第二十五條規(guī)定，主動(dòng)向海關(guān)提交書(shū)面報(bào)告，披露其違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為，并接受海關(guān)處理的進(jìn)出口企業(yè)、單位，海關(guān)可以認(rèn)定其主動(dòng)披露。  

被認(rèn)定為主動(dòng)披露的企業(yè)，海關(guān)將對(duì)其從輕、減輕或免去處罰，企業(yè)補(bǔ)繳稅款后，可以減免滯納金。

不被認(rèn)定為主動(dòng)披露的情形，包括報(bào)告前海關(guān)已經(jīng)掌握違法線索、報(bào)告前海關(guān)已經(jīng)通知被稽查人實(shí)施稽查、報(bào)告內(nèi)容嚴(yán)重失實(shí)或者隱瞞其他違法行為。

此外，企業(yè)需履行依法接受海關(guān)稽查、如實(shí)反應(yīng)情況、提供賬簿、單證等有關(guān)資料的義務(wù)。

企業(yè)違法成本提高

條例對(duì)企業(yè)違法行為作出了詳細(xì)界定，并制定一系列處罰措施。

企業(yè)的違法行為，包括向海關(guān)提供虛假情況或者隱瞞重要事實(shí)；

拒絕、拖延向海關(guān)提供賬簿、單證等有關(guān)資料以及相關(guān)電子數(shù)據(jù)存儲(chǔ)介質(zhì)；

轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄報(bào)關(guān)單證、進(jìn)出口單證、合同、與進(jìn)出口業(yè)務(wù)直接有關(guān)的其他資料以及相關(guān)電子數(shù)據(jù)存儲(chǔ)介質(zhì)。

因違法事實(shí)受到警告，逾期不改正的企業(yè)，將被處以2萬(wàn)元以上，10萬(wàn)元以下的罰款。

情節(jié)嚴(yán)重的，海關(guān)將撤銷(xiāo)其報(bào)關(guān)注冊(cè)登記，并對(duì)責(zé)任人處以5000元以上，5萬(wàn)元以下的罰款。

行為構(gòu)成犯罪的，海關(guān)方面會(huì)聯(lián)合公安部門(mén)，依法追究其刑事責(zé)任。

未按照規(guī)定編制或保管報(bào)關(guān)單證、進(jìn)出口單證、合同以及與進(jìn)出口業(yè)務(wù)直接有關(guān)資料的企業(yè)，將被處1萬(wàn)元以上，5萬(wàn)元以下的罰款。

情節(jié)嚴(yán)重的，海關(guān)將撤銷(xiāo)其報(bào)關(guān)注冊(cè)登記，并對(duì)責(zé)任人處以1000元以上5000元以下的罰款。

對(duì)海關(guān)稽查及后續(xù)處理中的具體行政行為，企業(yè)有依法提出陳述、申辯、復(fù)議、訴訟的權(quán)利。

輪胎世界網(wǎng)了解到，自稽查條例施行以來(lái)，已有多家輪胎、橡膠企業(yè)，在開(kāi)展進(jìn)出口業(yè)務(wù)過(guò)程中受到處罰。

對(duì)此，有業(yè)內(nèi)人士表示，企業(yè)應(yīng)緊跟政策走向，對(duì)其員工加強(qiáng)條例、法規(guī)方面的培訓(xùn)，以避免違法行為的出現(xiàn)。

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