中韓自貿區(qū)對合成膠業(yè)影響分析
隨著全球經濟的發(fā)展,各個國家與地區(qū)之間的經濟往來更加緊密,并且各鄰邦之間的溝通更為重要,前有中國-東盟自貿區(qū),近期,中國-韓國自貿區(qū)又引起熱議。
以下為針對這兩個自貿區(qū)內的合成膠行業(yè)所做的簡單梳理。
表1 部分合成膠產品產能匯總 單位:萬噸/年
產品 |
全球產能 |
中國產能 |
東盟各國產能 |
韓國產能 |
丁苯橡膠 |
595.2 |
160 |
13.5 |
62.2 |
順丁橡膠 |
429 |
172.2 |
46.2 |
52 |
SBC |
317.8 |
113 |
0 |
13 |
丁基橡膠 |
135.3 |
17 |
10 |
0 |
乙丙橡膠 |
157.3 |
21 |
0 |
20 |
丁腈橡膠 |
84.2 |
20.5 |
0 |
13 |
氯丁橡膠 |
38.1 |
5.8 |
0 |
0 |
異戊二烯橡膠 |
87.8 |
25.5 |
0 |
0 |
總計 |
1844.7 |
535 |
69.7 |
160.2 |
從表1可以看出,在全球合成橡膠行業(yè),表中呈現的合成橡膠品種的總產能在1844.7萬噸/年,其中,中國的產能占據了29%左右的份額,東盟各國和韓國分別占4%和9%左右。
2014年,中國自東盟各國進口的合成膠數量占據總進口量的8%左右;自韓國進口的合成膠數量占中國合成膠總進口的24%左右。
從以上數據中可以看出,東盟各國和韓國在中國合成膠行業(yè)所占的份額較大。韓國對于中國合成膠行業(yè)的影響也更大一些。
1.中國東盟自貿區(qū)的發(fā)展歷程
圖1
從圖1可以看出,1991年7月,中國時任外長錢其琛出席第24屆東盟外長會議開幕式,是為中國與東盟首次接觸;之后經過各方的不懈努力,中國-東盟自貿區(qū)的各項合作最終達成了一致,取得了明顯的效果。
中國-東盟自貿區(qū)的發(fā)展是逐步的,其中,較為顯著的是各產品的關稅逐漸降低至“0”,這對雙方經貿合作起到了較為突出的影響。
合成橡膠方面,以中國自新加坡進口的合成橡膠產品為例,通過表2的數據可以看出,關稅的變化是逐步進行的。
表2 自新加坡進口至中國的部分合成橡膠產品關稅變化(%)
稅號 |
描述 |
2003年MFN |
2005年自貿區(qū)稅率 |
2009年自貿區(qū)稅率 |
40021911 |
初級形狀未經任何加工的丁苯橡膠 |
7.5 |
5 |
0 |
40021912 |
初級形狀的充油丁苯橡膠 |
7.5 |
5 |
0 |
40021913 |
初級形狀的熱塑丁苯橡膠 |
7.5 |
5 |
0 |
40021914 |
初級形狀的充油熱塑丁苯橡膠 |
7.5 |
5 |
0 |
40021990 |
丁苯橡膠及羧基丁苯橡膠板、片、帶 |
7.5 |
5 |
0 |
40022010 |
初級形狀的丁二烯橡膠 |
7.5 |
5 |
0 |
40022090 |
丁二烯橡膠板、片、帶 |
7.5 |
5 |
0 |
40023110 |
初級形狀的異丁烯-異戊二烯橡膠 |
6 |
5 |
0 |
40023190 |
異丁烯-異戊二烯橡膠板、片、帶 |
7.5 |
5 |
0 |
40023910 |
初級形狀的其他鹵代丁基橡膠 |
7.5 |
5 |
0 |
40023990 |
鹵代丁基橡膠板、片、帶 |
7.5 |
5 |
0 |
40024100 |
氯丁二烯橡膠膠乳 |
7.5 |
5 |
0 |
40024910 |
初級形狀的氯丁二烯橡膠 |
7.5 |
5 |
0 |
40024990 |
氯丁二烯橡膠板、片、帶 |
7.5 |
5 |
0 |
40025100 |
丁腈橡膠膠乳 |
7.5 |
5 |
0 |
40025910 |
初級形狀的丁腈橡膠 |
7.5 |
5 |
0 |
40025990 |
丁腈橡膠板、片、帶 |
7.5 |
5 |
0 |
40026010 |
初級形狀的異戊二烯橡膠 |
3 |
3 |
0 |
40026090 |
異戊二烯橡膠板、片、帶 |
5 |
5 |
0 |
40027010 |
初級形狀的乙丙非共軛二烯橡膠 |
7.5 |
5 |
0 |
40027090 |
乙丙非共軛二烯橡膠板、片、帶 |
7.5 |
5 |
0 |
2.中韓自貿區(qū)的發(fā)展歷程猜想
中韓自貿區(qū)談判自2012年5月啟動,2015年2月25日,中國農歷春節(jié)后第一個工作日,中韓雙方完成中韓自貿協定(FTA)全部文本的草簽,并對協定內容進行了確認。至此,中國迄今為止涉及國別貿易額最大、領域范圍最為全面的自貿協定談判全部完成。
根據中國商務部去年11月公布的談判成果,協定范圍涵蓋貨物貿易、服務貿易、投資和規(guī)則等17個領域。因此,除購買到這些看得見摸得到的實物外,民眾還可以享受到優(yōu)質服務。中韓FTA生效后20年內,韓國將取消對來自中國的所有商品92%的關稅,中國將消除對韓國產品91%的進口關稅。
對比中國-東盟自貿區(qū)的發(fā)展歷程來看,中國-韓國自貿區(qū)的歷程明顯縮減。
表3 自韓國進口至中國的部分合成橡膠產品歷盡多少年關稅降為“0”?
稅號 |
描述 |
2015年關稅(%) |
經歷多少年后關稅將降至“0” |
40021911 |
初級形狀未經任何加工的丁苯橡膠 |
7.5 |
15年 |
40021912 |
初級形狀的充油丁苯橡膠 |
7.5 |
15年 |
40021913 |
初級形狀的熱塑丁苯橡膠 |
7.5 |
15年 |
40021914 |
初級形狀的充油熱塑丁苯橡膠 |
7.5 |
15年 |
40021990 |
丁苯橡膠及羧基丁苯橡膠板、片、帶 |
7.5 |
15年 |
40022010 |
初級形狀的丁二烯橡膠 |
7.5 |
15年 |
40022090 |
丁二烯橡膠板、片、帶 |
7.5 |
15年 |
40023110 |
初級形狀的異丁烯-異戊二烯橡膠 |
6 |
15年 |
40023190 |
異丁烯-異戊二烯橡膠板、片、帶 |
7.5 |
15年 |
40023910 |
初級形狀的其他鹵代丁基橡膠 |
7.5 |
15年 |
40023990 |
鹵代丁基橡膠板、片、帶 |
7.5 |
15年 |
40024100 |
氯丁二烯橡膠膠乳 |
7.5 |
5年 |
40024910 |
初級形狀的氯丁二烯橡膠 |
7.5 |
E |
40024990 |
氯丁二烯橡膠板、片、帶 |
7.5 |
15年 |
40025100 |
丁腈橡膠膠乳 |
7.5 |
15年 |
40025910 |
初級形狀的丁腈橡膠 |
7.5 |
15年 |
40025990 |
丁腈橡膠板、片、帶 |
7.5 |
15年 |
40026010 |
初級形狀的異戊二烯橡膠 |
3 |
15年 |
40026090 |
異戊二烯橡膠板、片、帶 |
5 |
15年 |
40027010 |
初級形狀的乙丙非共軛二烯橡膠 |
7.5 |
15年 |
40027090 |
乙丙非共軛二烯橡膠板、片、帶 |
7.5 |
15年 |
備注:15年表示15年后可以將現有關稅降至“0”,E表示沒有可能。
從表3可以看出,合成橡膠所涉及的大部分稅則號碼的關稅稅率將在15年后降至“0”,也有部分產品比如40024100和40024990有別于其他產品。整體來看,中國自韓國進口的合成橡膠產品在15年后將無關稅。
對比表2中可以看出,關稅減免的歷程來看,中韓自貿區(qū)較中國東盟自貿區(qū)的時間要更長一些。當然這與韓國合成膠行業(yè)對于中國市場影響大于東盟各國有關。
并且根據以往經驗,中國與韓國間的關稅調整也是一個逐步的過程,可能會在3-5年內降低幾個點,后續(xù)的幾年內再降低幾個點,逐漸減少為“0”,這樣更有利于兩國產業(yè)的健康運行。
3.中國東盟自貿區(qū)對于中國合成橡膠產業(yè)的影響
從表1可以看出,東盟各國合成橡膠的產能所占全球合成橡膠總產能的比例不大,對于中國市場的出口量也不大,中國-東盟自貿區(qū)內產品關稅逐漸降至“0”后整體所產生的影響并不大。
不過有一個特例,就是丁基橡膠。全球丁基橡膠總產能為135.3萬噸/年,其中,??松屠适⑹侨蚨』鹉z供應“巨頭”,占據著技術和品質的明顯優(yōu)勢。中國是丁基橡膠的消費大國,尤其是鹵化丁基橡膠方面,進口依賴度高達90%左右,因此,朗盛在新加坡的10萬噸/年的丁基橡膠裝置投產后,對于中國市場的影響非常巨大。
因此,不同產品在中國市場的地位及自給率不同,所受到進口關稅變化的影響也不同。
4.中韓自貿區(qū)對于中國合成橡膠產業(yè)影響的猜想
通過中國-東盟自貿區(qū)發(fā)展對于中國合成橡膠產業(yè)產生的影響可以看出,中韓之間的經貿發(fā)展對于合成橡膠產業(yè)產生影響較大的品種,應該也是中國對其依賴性較高的產品。
據分析,這些產品有丁苯、順丁、合成膠乳、丁腈和乙丙等,其依賴度在10%-30%不等。但是,隨著中國合成橡膠產業(yè)擴能的不斷進行,國內合成橡膠產業(yè)已經呈現出了過剩甚至部分產品“嚴重過?!钡膯栴},因此,對于進口產品的依賴度也在逐漸減小,在以后的“15年”里,中國進口韓國合成橡膠產品的比例也會呈現遞減的態(tài)勢。
根據了解,短期內市場業(yè)者對于中國-韓國自貿區(qū)對于自身產品的影響關注度有限,認為短時間內對于市場不會有明顯的影響。有部分人士認為,因為時間戰(zhàn)線較長,經過多年的消化后,“0”關稅的影響將逐漸被市場消化,不會有較大波瀾,應該也不會出現像中國-東盟自貿區(qū)內丁基橡膠這樣的產品特例。
分析認為,根據歷史數據的對比,中國-韓國自貿區(qū)影響下關稅的減免在15年后實現對于中國合成橡膠產業(yè)的影響已經微乎其微。
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