環(huán)境保護稅法實施條例征求意見
6月26日,財政部、國家稅務(wù)總局、環(huán)境保護部就《中華人民共和國環(huán)境保護稅法實施條例(征求意見稿)》公開征求意見。
2016年12月25日,十二屆全國人大常委會第二十五次會議通過了《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》,自2018年1月1日起施行。
為保證稅法順利實施,財政部、國家稅務(wù)總局、環(huán)境保護部起草《中華人民共和國環(huán)境保護稅法實施條例(征求意見稿)》。
條例征求意見稿共42條,明確了環(huán)保稅法納稅人、征稅對象,細化規(guī)定應(yīng)稅污染物排放量的4種計算方法有關(guān)具體情形,具體明確了對環(huán)保稅法規(guī)定的免稅和減稅情形,在環(huán)保稅法規(guī)定的基礎(chǔ)上對環(huán)境保護稅征管事項作了規(guī)定。
關(guān)于納稅人,條例在稅法規(guī)定的基礎(chǔ)上,對環(huán)境保護稅的納稅人予以細化,明確繳納環(huán)境保護稅的其他生產(chǎn)經(jīng)營者,是指個體工商戶和其他組織。
環(huán)保稅法規(guī)定,環(huán)境保護稅的征稅對象為大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲等4類。
條例對此作了解釋和細化規(guī)定,具體包括大氣污染物是指向環(huán)境排放影響大氣環(huán)境質(zhì)量的物質(zhì)。
水污染物是指向環(huán)境排放影響水環(huán)境質(zhì)量的物質(zhì)。
固體廢物是指在工業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的固體廢物和醫(yī)療、預(yù)防和保健等活動中產(chǎn)生的醫(yī)療廢物,以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的其他固體廢物。
噪聲是指在工業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。
這些應(yīng)稅污染物的具體范圍,依照環(huán)保稅法所附《環(huán)境保護稅稅目稅額表》《應(yīng)稅污染物和當(dāng)量值表》確定。
關(guān)于環(huán)境保護主管部門與稅務(wù)機關(guān)工作如何配合,征求意見稿提出4點要求。
稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)環(huán)境保護主管部門傳遞的排污單位信息,進行納稅人識別。
各級稅務(wù)機關(guān)、環(huán)境保護主管部門,應(yīng)當(dāng)加強對納稅人的輔導(dǎo)培訓(xùn),做好納稅咨詢服務(wù)工作。
環(huán)境保護主管部門發(fā)現(xiàn)納稅人申報的應(yīng)稅污染物排放信息以及適用的排污系數(shù)、物料衡算方法不符合相關(guān)規(guī)范的,應(yīng)當(dāng)通知稅務(wù)機關(guān)處理。
稅務(wù)機關(guān)依法實施環(huán)境保護稅的稅務(wù)檢查,環(huán)境保護主管部門予以配合。
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