入冬后的海南五指山，晝夜溫差變大，11月20日凌晨3點，五指山市暢好鄉(xiāng)草辦村膠農(nóng)楊海平被鬧鐘叫醒，穿上厚厚的外套，打著手電筒，快步向自家橡膠林走去。

“半輩子過去了，一直靠割膠養(yǎng)家糊口，但過去幾年橡膠價格低迷，很多村民的橡膠都棄割了，橡膠林荒了不少?！?

楊海平說，直到2017年，五指山在全縣范圍內(nèi)推廣橡膠價格保險，村民們的“橡膠事業(yè)”又出現(xiàn)了向好趨勢。

膠農(nóng)重拾割膠信心

11月初，楊海平收到了保險公司賠付的7500元預(yù)賠款。雖說今年橡膠林收成不好，但得益于五指山市政府為他們購買的橡膠價格保險，膠農(nóng)的收入有了保障。

去年底，五指山市在暢好鄉(xiāng)逐步開始試點橡膠價格保險，目標(biāo)干膠每斤8元，為昔日棄割的膠農(nóng)重拾割膠的信心。

“前幾年，我們割膠割多少賠多少，誰也不愿意干，如今有了保險，我們在橡膠林里干活有了勁，干膠單價高于8元我們穩(wěn)賺，低于保險價格我們也不賠錢。”暢好鄉(xiāng)暢好村村民陳云表示。

橡膠價格保險政策的盡早落地，與中國海洋石油集團有限公司外派海南省五指山市掛職副市長羅新增的積極促成分不開。

“天然橡膠種植是海南傳統(tǒng)種植業(yè)之一，橡膠是當(dāng)?shù)卮迕袷杖氲闹匾獊碓础！?

據(jù)羅新增介紹，2015年，每噸天然橡膠的價格跌破1萬元，不及原來橡膠價格的1/4，遠遠低于民營橡膠每噸生產(chǎn)成本1.5萬元，膠價的持續(xù)低位徘徊，讓不少橡膠林撂荒。

建立三方合作機制

2015年，看著膠林被棄割，羅新增心急如焚。如何才能調(diào)動膠農(nóng)割膠的積極性，同時也能保住橡膠價格？

為更好地解決這個問題，發(fā)揮橡膠種植在脫貧攻堅中的促進作用，五指山市委、市政府與華農(nóng)財產(chǎn)保險股份有限公司、中國平安財產(chǎn)保險股份有限公司海南分公司在充分調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上，探索建立了“政府+膠農(nóng)+保險”三方合作機制，制定了《五指山市橡膠收入價格保險試點工作方案》。

“我們充分考慮了膠農(nóng)的高保障保險需求、普通膠農(nóng)與國營農(nóng)場在產(chǎn)量和價格的差異、政府的財政支出壓力等因素，不僅將干膠的目標(biāo)價格定為每斤8元，還創(chuàng)新使用市物價局采集的地頭交易價格代替?zhèn)鹘y(tǒng)的期貨價格?！绷_新增表示。

同時，該市為防止膠農(nóng)因價格下跌消極割膠，保險賠償以膠農(nóng)實際售出干膠重量為索賠前提，鼓勵膠農(nóng)積極割膠，借保險這只“無形之手”，激發(fā)膠農(nóng)通過勞動增加收入的主觀能動性，培養(yǎng)勞動致富意識。

2018年，五指山市政府為3909戶橡膠種植戶投保約379萬元，其中，貧困戶保費約為262萬元。

前不久，中國平安財險海南分公司向五指山市核定的約3.9萬畝開割橡膠林進行了預(yù)賠付，約53萬元預(yù)賠付款已經(jīng)交到該市部分膠農(nóng)手中。