多地塑膠跑道標準出爐 比國標更嚴
從3月21日起,山東省“運動場地合成材料面層”地方標準開始實施。
2014年以來,北京、蘇州、無錫、南京、常州、深圳、上海、河北等多地學校發(fā)生“毒跑道”事件。
“毒跑道”、“毒操場”等之所以能夠一路“綠燈”,其背后是劣質(zhì)產(chǎn)品盛行、違規(guī)施工、監(jiān)管不力,更與相應的標準滯后有關(guān)。
去年12月,國家標準委發(fā)布《中小學合成材料面層運動場地》標準的立項公示,向社會公開征求意見。
有媒體觀察,與“舊國標”相比,“新國標”對相關(guān)有毒有害物質(zhì)的規(guī)定更加全面,并且增加了跑道設(shè)計、施工、環(huán)保和驗收等內(nèi)容。
根據(jù)最新報道,“新國標”目前已經(jīng)形成第三次修訂建議稿,今年1-4月會在全國的近10個地方進行適用調(diào)研,從而形成征求意見稿。
然而,在“新國標”未正式出臺之前,不少地方已經(jīng)行動起來,相繼頒布自己的標準。
山東省出臺的塑膠跑道標準共包括“原材料使用規(guī)范”“施工要求”“驗收要求”和“維護保養(yǎng)規(guī)范”4部分。
對比國標,省標明確了塑膠跑道生產(chǎn)過程中允許使用的原材料及助劑的“正面清單”,同時列出了原材料的有害物質(zhì)及限量,包括憑感官可以直接嗅聞到的刺激氣味“揮發(fā)性有機物”“苯”“多環(huán)芳烴”等。
其中,“苯”的限值要求比國家標準加嚴2.5倍。同時,在全國首次提出“無溶劑施工”,將有效控制施工現(xiàn)場的異味問題。
山東省包裝及材料安全檢測中心主任王微山認為,不許添加溶劑,在很大程度上避免了揮發(fā)性物質(zhì)的損害。
現(xiàn)行的塑膠跑道領(lǐng)域國標,受時代時間限制,當時僅對原材料提出要求,并未涉及施工驗收環(huán)節(jié)。
目前在該領(lǐng)域,由于新的國家標準尚未出臺,以往的標準中對有害物質(zhì)的限制不足,諸如“多環(huán)芳烴”“鄰苯二甲酸酯類塑化劑”等物質(zhì),并沒有列入檢測范圍。
同時,相關(guān)標準僅對原材料提出要求,未涉及施工驗收等環(huán)節(jié)。
山東省質(zhì)監(jiān)局標準處處長郭大雷分析,從目前所反映和揭露開的這些問題來看,絕大多數(shù)問題出在施工環(huán)節(jié)。
此次山東省省內(nèi)標準在驗收環(huán)節(jié),還規(guī)定竣工14天后才可對場地進行驗收,能有效避免項目建設(shè)方“草草了事”、逃避責任等情況。
此外,江蘇省在去年7月以“建設(shè)指導意見”的形式,出臺了自己的標準,并聲稱該標準參照的是3歲以下兒童玩具的要求,幾乎可以達到“吃”的級別。
湖北的塑膠跑道建設(shè)標準,已經(jīng)進入征求意見階段。
有評論認為,在“新國標”正式出臺前,地方標準為治理“毒跑道”提供了因地制宜的政策依據(jù)。
清華大學環(huán)境學院教授曾現(xiàn)來認為,塑膠跑道的國家標準重框架,地方標準重細節(jié),主要還看標準的落地情況和執(zhí)行能力。
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